着力打造“五个财政” 为民办实事见实效

奋进新时代，开启新征程，勇担新使命。2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年、全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一年，站在“两个一百年”奋斗目标交汇点，福田区财政局（国资局）扎实开展“我为群众办实事”实践活动，坚持学用结合，打造“惠民、服务、有为、阳光、担当”五个财政，着力找准人民群众的操心事、烦心事、揪心事，以坐不住的责任感和等不得的紧迫感一件一件抓落实，发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，努力开创深圳特区中心城区财政事业高质量发展新局面。

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聚焦重点民生领域，打造“惠民”财政

重大项目重点民生保障得力。教育、医疗卫生、文体事业、住房保障等各项重点民生事业扎实推进，着力增进民生福祉。助力打造更加优质均衡的教育体系，高等教育取得重大突破，清华大学经济管理深圳研究院、深圳高等金融研究院签约落户，实现教育高质量协同发展格局;打造“病有良医先行示范区”，大力保障精品医院建设，强化基层医疗投入；加强社会保障，支持国家首批基本公共服务标准化试点落地实施，率先发布基本公共服务清单；强化住房保障，全市率先实现城中村管道燃气全覆盖、率先试点老旧小区加装电梯。

拓宽财源深挖财力。通过发行专项债等渠道筑牢民生支撑。80%以上的财政支出投入民生领域，2021年1—11月民生和社会公共事业投入资金规模超过200亿元。2019—2021年共发行专项债券131.3亿元，保障幼儿园建设、公立医院、正本清源等近300个重点民生项目，“惠民生”作用持续凸显。

02

暖心民生微实事，打造“服务”财政

确保每一分钱都用在“刀刃上”。福田区财政局按每个社区200万元/年的标准共安排预算资金1.84亿元，指导各街道和社区合规、高效使用“民生微实事”资金，有力支持了各街道、社区开展“民生微实事”项目。截至今年11月，全区10个街道已实施民生微实事项目1030件，提前超额完成全年1000件项目的目标。

打通服务群众“最后一公里”。福田区财政局以服务“民生微实事”为切口，于2021年4月13日至27日针对福田区民生领域重点工作和群众“急难愁盼”的突出问题，深入开展了“暖心民生微实事 我为群众办实事”调研活动，与街道社区在党建共建、服务基层、社会治理等方面开展深入交流。为进一步服务群众，福田区财政局12月10日至16日再次深入街道社区开展实地调研，优化民生微实事的使用范围和流程，使社区党委更方便快捷地解决群众急难愁盼的市容环境领域难点问题，推动实现市容环境管理水平提升。

03

加强改革创新，打造“有为”财政

筑牢国有资产管理安全防线。福田区财政局已牵头完成了国有资产综合报告及企业、行政事业性及自然资源等国有资产专项报告“首次亮相”；以清单式管理模式助力资产处置审批，已累计审批资产处置、调账超过136批次，涉及资产数量超过8万件、资产原值超过9亿元；将国有资产管理绩效监督评价与专项检查相结合，以查促改，发挥立体化监督效能，堵塞管理风险漏洞，形成“线上+线下”同步监管新模式。

实现国有资产改革攻坚历史突破。福田区财政局以政府物业资产为突破口，探索通过资产证券化工具有效盘活政府存量资产，并固化形成制度成果；扎实推进经营性国有资产集中统一监管试点，在第一批次试点范围中已完成1家试点企业“保留管理”、13家试点企业“清理关闭”；审核通过170家单位的执法执勤和特种专业技术用车编制重核申请，完成率达100%，工作进度领跑全市各区；统筹推进福田区已使用在建工程转固专项整治，确保在建工程“应转尽转”，推动超两百亿元在建工程规范管理，整治进度在全市各区内排名前列。

04

加强辖区重点会计企业服务，打造“阳光”财政

推进会计人才租金补贴与配租工作。福田区财政局积极对接福田区会计学会，调研会计师事务所、资产评估公司对产业人才房的房源区域，房源面积、配租方式等需求，收集企业相关需求。及时转发住建部门重点产业人才租赁社会存量住房补租的受理通告和审核结果公示，发动社会各界和广大市民对公示内容予以监督。2021年已完成重点产业会计师事务所、资产评估事务所补租申报20家，其中分为A类3家，B类17家。经统计，成功申请补租惠及事务所6家，人数55人，金额约45万元。

积极推动福田会计产业园项目落地。为打造会计服务业高地，福田区财政局积极协调上级财政、发改等部门的政策支持，推动福田会计产业园挂牌，并吸引大华、天职、信永中和、容诚等4家大型事务所入驻产业园，有效增强福田会计师行业在全国乃至国际会计师行业的影响力，集聚国内外专业服务业高端资源，巩固和培育我区上市资源，为“双区”建设提供会计与金融等专业服务支撑。

05

国资国企勇担社会责任，打造“担当”财政

接收国有企业退休人员。2020年以来福田区承接了国家、省、市移交的国企退休人员16,138人，占全市接收人员总数的34%，为国有企业减负、维护企业和社会的稳定贡献了福田力量。

充实社保基金工作。落实党中央、国务院关于深化国资国企改革和基本养老保险制度改革决策部署的要求，将区属国企10%股权无偿划转至深圳市国有股权经营管理有限公司，用以充实社保基金，推进国有企业发展成果全民共享，增进民生福祉。

承担棚改旧改项目。福田投控公司作为区政府重大项目投资平台，实施区委区政府交办的重要任务，推进城市更新和棚改项目。现已承担福安小区、华富村、南华村等棚改旧改项目，着力提升城市品质和百姓“安居幸福感”。

发挥安全保障作用。福田保安公司重点为辖区公共场所和重要项目提供保安服务，承担了特区建立40周年庆典、香蜜湖拆迁、华富村改造、“追梦—改革开放再出发”晚会、灯光秀﹑高交会、深圳马拉松等安保工作，全部圆满完成任务。

提供优质体育服务。福田体育公司通过优化运营、物业管理和完善场馆设施等举措，全方位提升运营水平和服务质量，定期开展体育场馆免费日等活动，广泛听取群众需求，及时调整服务方式，精准为民服务，力争把福田体育公园打造成为国际化优质健康体育生活中心。

来源：福田区财政局