“两节”将至，项目安全生产这么干！

2021-12-29 22:41 来源：深圳工务署

人工智能朗读：

12月28日，深圳市建筑工务署召开两节期间安全生产工作视频调度会，市建筑工务署党组书记、署长姚亮出席会议并作总结讲话，副署长杜炜平主持会议。各处室负责人、各直属单位主要负责人及分管领导、署安委办成员、各项目参建单位负责同志分别在主会场和分会场参会。

会议重点传达近期省、市关于岁末年初及“元旦”“春节”期间安全生产工作相关要求，对市建筑工务署在建项目两节期间安全生产、根治欠薪、疫情防控、应急值守等方面工作进行再动员、再部署、再强调。

传达相关文件精神

会议指出，岁末年尾历来是生产经营活动的黄金期、安全风险的叠加期、事故灾害的多发期，各单位务必提高政治站位，牢固树立安全生产红线意识，严格落实安全生产责任制，全面加强本行业领域的安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故发生。

会议号召，要以落实企业安全生产主体责任为出发点和根本落脚点，以“查实体倒查行为、查行为倒查制度、查制度倒查责任体系”，不断夯实“严、准、狠、实”的安全管控措施。通过大排查大整治行动，全面检查，严管重罚，落实责任，消除事故隐患，促进市建筑工务署项目建设各项工作安全系统有序推进。

部署安全生产、根治欠薪工作

会上，市建筑工务署工程督导处部署了岁末年初在建项目安全防范工作、建筑施工安全生产大排查大整治行动；市建筑工务署招标合约处传达了市建筑工务署根治欠薪工作的相关要求。

“两项行动”夯实安全防线

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加强岁末年初在建项目安全防范工作，落实“四队一制”

各在建项目建立健全“四队一制”质量安全管控模式：成立“重大隐患整改总包行动队”“6S 总包行动队”“违章作业纠察队”“技术审核把关队”，建立以网格化责任制为基础的“楼栋长制”，要求总包单位组织专门队伍直接行动，及时发现隐患及时整改，每天落实 6S 工作，加强安全管理各项措施。

立即开展建筑施工安全生产大排查大整治行动

即日起到2022年2月15日，以《深圳市建筑工务署关于切实加强岁末年初在建项目安全防范工作的紧急通知》（以下称《紧急通知》）要求为基础，对全署在建房屋建筑工程和市政基础设施工程进行地毯式排查整治。重点排查整治临高临边作业、建筑起重机械、脚手架及高支模脚手架、消防安全、6S文明施工管理、深基坑及地下工程、高边坡、燃气管道保护、有限空间、装饰装修等部位、环节等存在的安全隐患和违规作业行为及疫情防控薄弱环节。

“三个机制”推动根治欠薪问题

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通报机制

一是对两制不达标的情况通报。对于“实名制、分账制”，对建设主管部门两制平台数据未达标进行通报，对工务署组织的两制检查和抽查情况进行通报；

二是对存在欠薪情况的项目进行通报。

预警机制

设置预警项目清单，对于列入预警项目清单的责任单位，由各直属单位对被预警单位进行法人约谈。

违约处理机制

包括履约评价处理措施、记录不良行为的处理措施和黑名单3种措施。

始终绷紧安全生产、疫情防控、根治欠薪这“三道弦”

会上，杜炜平同志对下一步工作进行再部署、再强调：

充分认识岁末年初建设工程安全生产工作严峻性和重要性

贯彻落实行业部门及我署“两个方案”文件要求，以高度的政治自觉和行动自觉抓好安全生产各项工作落实，全力防范化解风险隐患，确保在建项目施工安全生产形势稳中向好；

持续做好常态化疫情防控工作

坚决克服麻痹思想与松懈心态，严格落实封闭式管理、重点人员排查管控、核酸检测七天一检、新冠疫苗接种以及加强宣传引导五项施工现场常态化疫情防控工作的要求，同时做好节日留深员工关爱服务工作；

防范和化解欠薪问题隐患

坚持底线思维，全面梳理，加强源头管控，建立完善实名制、分账制，落实工资支付保障相关制度措施，预防欠薪事件发生，保障劳务工的切身利益；

迅速开展建筑施工安全生产大排查大整治行动

按照“企业自查、直属单位检查、署机关督查”三个层级全过程全覆盖实施，在大排查大整治行动期间，对检查发现的各类严重安全隐患问题，一律要提级处罚，参建单位要加强内部管理，强化责任制和奖惩考核机制的落实，狠抓隐患整治与安全文明标准化建设，力争取得实效。

以会代训

强化各项工作落实落细落具体

会上，姚亮同志通过现场视频连线，抽查建设项目对贯彻落实近期省市和市建筑工务署各项要求的相关情况，并强调要深刻领会各项文件的精神实质。同时，姚亮同志以市建筑工务署近期大力推广的“四队一制”质量安全管控模式为例，结合事故的基本构成四要素（即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的缺陷），向各参会人员解读该管控模式背后的内涵。

会议要求，要提高政治站位和思想认识，强化责任担当，平等尊重每一位建设者，从思想和行动上，切实保障维护农民工的生命安全与合法权益。

会议强调，站位决定认识，认识决定成效，工务署是政府机构，必须旗帜鲜明讲政治，坚持以人民为中心，以合同约束为抓手，推动企业履行主体责任，建设单位要明细目标要求、考核标准、奖惩措施、引导帮扶，各参建单位要与市建筑工务署相向而行，创优争先，做出成效，共同保障国家和人民的利益。

最后

姚亮同志对以下四个方面工作

要求进行再总结、再动员

根治欠薪方面

找准问题，贯彻落实《深圳市建筑工务署保障劳务工工资支付实施方案》相关要求，建立健全“两制”，采取果断措施，根治农民工欠薪问题；

加强统筹工期管理，加快完善用工合同制度，加强考核管理，避免产生劳资纠纷；

充分考虑不确定风险因素，合理倒排工期，科学管理，年初要做好新员工岗前培训、技术交底、住宿保障等计划；

加强总包对分包、劳务包管理，鼓励自有劳务队，或与优秀劳务队伍建立长期稳固关系。

安全生产方面

以落实“四队一制”推动责任机制化，狠抓危大工程安全风险管控，督促严格落实“六不施工”、安全风险主动报告制度，突出加强外包作业“全流程”管理，严防各类事故发生；