■ 庄媛
近日，深圳市民政局官网公布了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干措施》（征求意见稿），提出要降低准入门槛，放宽外资准入等，以吸引更多社会资本进入养老服务业领域。其目标确定为，到2020年，社会力量举办或经营的养老机构床位数占比要达到60%以上。
众所周知，深圳是一座建市只有30多年，常住人口平均年龄不过32.5岁的年轻城市。但让很多人意想不到的是，这座年轻的城市而今也面临着即将走向老龄化的前景。据资料显示，截至2015年末，深圳市60岁以上人口数已达到120万，预计2020年将进入老龄化社会。随着人口老龄化程度不断加深和人民生活水平逐步提高，如何扩大养老服务的有效供给，满足老年群体持续增长的多层次、多元化服务需求，成为一道亟须破解的难题。
党的十九大报告提出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。近年来，为应对加快到来的“银发浪潮”，深圳不断加强养老服务体系建设，互联网智慧养老、“家门口”养老等“深圳模式”被广为称道。此次深圳市出台《措施》，是对国家养老政策相关意见的具体实施，更体现了一如既往的深圳担当和为民精神。
全面放开养老服务市场，有利于集合社会各方力量，提升养老服务和产品的有效供给能力。优化养老机构审批手续、降低准入门槛、放宽外资准入手段，将积极引导社会资本进入养老服务业领域，从而提升养老服务质量。这对社会养老服务体系的建设与完善具有显著积极意义，也是实现幸福养老的重要途径之一。
《措施》还就推动建设优质的养老服务供给体系、加强养老服务保障体系建设等方面，出台了具体举措。其中，建立多层次服务网络、加强社区养老服务、推动“医养结合”试点、加强科技助老信息平台建设等方面亮点频现。这一方面有利于补齐现阶段养老服务水平不均衡、基础设施不完善、专业人才短缺等“短板”；另一方面，也将预示着养老服务市场活力将被进一步激发，养老服务业这一“朝阳产业”有望成为促进经济社会发展的新动能。
“家家有老人，人人都会老。”积极应对人口老龄化，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，是全社会的共同期待。期盼《措施》在吸取社会各界多方意见的基础上进一步完善，各项工作尽快落地见效，让深圳的老年人都能实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。