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深圳社保五个险种参保达5813万人次 再创新高
深圳社保最新的“成绩单”显示，全市社保五个险种参保总人次达5813万人次，同比增长5.6%，参保规模位居全国大中城市前列。记者从深圳市人力资源和社会保障局12月5日召开的社保工作媒体见面会获悉，深圳不仅参保总量逐年增加，社保待遇也显著提高，社保减负全面落实，两年累计为参保单位和参保人减负176亿元。
两年累计社保减负176亿元
“深圳社保参保总量逐年增加，覆盖面不断扩大。”深圳市社会保险基金管理局专职党委副书记杜斌介绍，近5年来总参保量以8.6%的年平均增幅递增，五险参保人数自2016年8月开始均突破千万。截至2017年10月，全市社保5个险种（养老、医保、工伤、生育、失业）参保达5813万人次，同比增加309万人次，增幅为5.6%。2017年1至10月，全市各项社保基金收入1261.11亿元，同比增长45.64%；社会保险基金总支出445.95亿元，同比增长31.02%。基金收入稳定增长，基金运营收益稳健。
深圳社保积极助力供给侧结构性改革，2015年底开始，先后降低工伤、生育、失业保险缴费费率，落实稳岗补贴及生育津贴发放，实施失业保险浮动费率，以“三降两补一浮动”落实参保减负。2015年底至今两年来，通过一系列减负举措，已累计为参保单位和参保人减负176亿元，其中为企业发放稳岗补贴43亿元。
企业退休人员基本养老金人均3801元/月
深圳社保待遇显著提高，民生底线不断夯实。养老保险方面，截至2017年10月，养老保险参保1124.32万人，同比增长10.1%。离退休30.37万人。养老保险抚养比约为37：1，这意味着平均约37名参保人“养”一名退休人员。深圳按时完成企业退休人员基本养老金调整工作，企业退休人员基本养老金待遇人均3801元/月。此外，深圳市人力资源和社会保障局承担企业年金的方案备案及指导工作，为更好保障企业职工退休后的生活，构建和完善多层次的养老保险体系，2016年以来共受理审核122家企业的年金方案，涉及人数2多万人。
30家定点医疗机构开展医保移动支付
医疗保险方面，截至2017年10月，深圳基本医疗保险参保人数达到1378.85万，地方补充医保参保人数达到1378.85万。近3个医保年度重疾补充保险自愿参保人数分别为486万、504万和625万。基本医疗保险和地方补充医疗保险统筹基金年度最高支付限额为153.8万元。2016年深圳医疗保险参保人医保目录范围内住院费用平均记账比例为89.5%，实际费用（含医保目录外的自费费用）的医保记账比例为80.79%，处于国内各大中城市前列；2016年以来，深圳在新一轮医保支付制度改革中继续勇当“先行者”，“与分级诊疗相结合的医疗保险总额管理制度”的“罗湖模式”成为全国医改样板，2017年国家选定深圳作为全国3个试点城市之一开展按疾病诊断相关分组（DRG）收付费改革试点。在推进促进“小病在社区，大病进医院”方面，医保参保人在社区医疗机构就诊比例从2005年的9.54%上升到2017年的40%。
此外，深圳大力推进异地就医结算，便于参保人异地就医实时记账，截至2017年11月中旬，深圳市70家医疗机构纳入全省联网结算平台，与省内403家异地医疗机构实现住院费用直接结算；跨省异地就医方面，深圳已有54家医疗机构已接入国家平台。深圳还大力推进医保移动支付，已有30家定点医疗机构开展医保移动支付，实现参保人便捷就医。
生育保险方面，2015年开始，深圳执行《广东省职工生育保险规定》，将全体在职员工纳入生育保险，无户籍差异。截至2017年10月，生育（含生育医疗）保险参保1147.01万人，同比增长5.2%。
工伤保险“参保人多但缴费低”
工伤保险方面，截至2017年10月，参保1082万人，其中非户籍参保占工伤总参保量的85%。深圳工伤保险参保人数占全省工伤参保总人数的1/3，占全国参保总量的1/20。和全国工伤参保和缴费数据对比，深圳工伤保险具有“参保人多但缴费低”的特点。2017年上半年，深圳工伤参保人平均缴费基数为3308元，平均缴费费率仅为0.406%。深圳不断完善工伤预防、保障、康复体系，5年来，工伤事故发生率持续下降，2016年工伤事故率为0.22‰。深圳切实推进建筑等高风险企业参加工伤保险，开展了建筑业“同舟计划”专项扩面行动，深圳市新建项目参保率达100%。
失业保险金5年增61.36%
失业保险方面，截至2017年10月，失业保险参保1075.96万人，同比增长4.7%。深圳积极降低用人单位失业保险缴费负担，助力供给侧结构性改革。一是实施失业保险降低费率。从2015年12月起失业保险费率由3%下调至1.5%，2016年全年失业保险减负32.35亿元，2017年1至7月失业保险减负21.89亿元；二是发放稳岗补贴。对在深圳依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，且上年度未裁员或裁员率低于该年度本市城镇登记失业率，财务制度健全、管理运行规范的企业，由失业保险基金给予稳岗补贴。3年共发放稳岗补贴43.53亿；三是实施失业保险浮动费率政策。用人单位失业保险费征收实行向下浮动的浮动费率制度，幅度不超过失业保险费缴费标准的40%。参保减负后参保人的待遇并未受到影响，失业保险的月发放标准由2012年的1056元调整至2017年的1704元，增幅达61.36%。
记者 徐恬