原标题：
聚焦市委六届九次全会分组讨论
只争朝夕创新局 改革开放再出发
改革不停顿擦亮特区“金字招牌”
在14日市委六届九次全会分组讨论上，改革不停顿、开放不止步，进一步擦亮深圳经济特区的“金字招牌”，成为与会人员热议的话题。
“深圳因改革而生、因改革而兴、因改革而强。”深汕特别合作区管委会主任产耀东表示，改革是深圳的根和魂，深圳肩负的战略定位、承担的使命任务，就是在改革开放和社会主义现代化建设中先行一步，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福探索新路。担当这一使命，深圳必须持之以恒推进改革，继续敢闯敢试、敢为天下先，把经济特区“金字招牌”举得更高、擦得更亮。
改革精神需要薪火相传。大鹏新区党工委副书记、管委会主任李勇表示，今年是改革开放40周年，站在新的历史节点，深圳要保持当年“杀出一条血路”的改革精神，拿出更多有分量、叫得响的改革举措，擦亮特区的“金字招牌”，以改革惠民生，让老百姓更有获得感、幸福感、安全感。
“深圳在打造国际一流营商环境改革方面可以率先探索。”市投资推广署党组书记、署长王有明说，率先加大营商环境改革力度，是习近平总书记交给深圳的重要任务。为此，深圳出台了一揽子改革举措，从减轻企业负担、提高政务服务效率、提供融资便利、优化人才供给等方面着手，受到企业好评。随着改革的不断深化，营商环境的进一步改善，不管是骨干企业、龙头企业，还是中小创，都会从中受益。
投控集团党委书记、董事长王勇健表示，深圳是改革的排头兵，在国资国企改革方面，深圳出台了“1+12”文件，不管是从国资规模还是从盈利能力看，深圳在做强做优做大国企方面，都取得了突破。下一步，要在进一步拓展产业空间，打造金控平台，完善城市功能，培育城市竞争力方面，充分发挥国企的责任担当。
深圳证券交易所党委委员、副总经理彭明表示，在金融改革方面，深圳大有可为。国际资本提出，在深圳投资中小创就意味着投资中国的未来。深圳可以加快打造创新资本机制和生态圈，支持中小创的快速发展。
市纪委副书记孟昭文提出，近年来深圳在高等教育改革方面取得了长足的进展，而学前教育的短板还非常明显，加强学前教育改革的力度正当其时。
●关键词：深圳品牌
打造更具时代引领性的“深圳品牌”
深圳特区报讯（记者甘霖）“要让深圳这个名字，和高质量、高品质划上等号！”14日下午，在市委六届九次全会分组讨论现场，与会人员围绕深圳经济特区率先建设社会主义现代化先行区展开热议，大家纷纷谈到，率先建设社会主义现代化先行区的重要抓手之一，就是要坚定不移打造更具时代引领性的“深圳品牌”。
品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，当前更是代表了供给侧结构性改革的方向。深圳历届市委、市政府十分重视质量品牌工作，在质量品牌建设方面走在全国前列，凭借自主创新、优良营商环境，一大批深圳企业和自主品牌赢得了市场，成为引领市场的重要风向标。
地铁集团党委书记、董事长辛杰在发言中建议，要积极开展诚信深圳建设，进一步完善诚信体系建设，通过健全信用法律法规体系，通过建立“黑名单”制度，让守信者畅行天下，失信者寸步难行。
“大家更愿意去香港买奶粉，很重要的原因在于标准更高！”在讨论中，多位与会人员谈到，要打造更多的深圳知名品牌，让深圳品牌叫得响、立得住，关键在于标准先行，只有构建覆盖各领域的深圳标准体系，将深圳标准定位于国内领先、国际领先，让深圳标准成为先进技术、高端产品、卓越管理和优质服务的象征，就能引导和推动在深圳各行各业涌现出一批全球知名、全国闻名的著名品牌。
大家同时谈到，深圳是全球设计之都，要充分发挥创意设计产业的基础和优势，加强和香港、澳门在创意设计产业领域的深度合作，在全面提升产品、工程、服务、管理等质量的基础上，通过设计提升产品、服务、管理的附加价值，以设计支撑深圳质量、深圳标准、深圳品牌。
●关键词：基层治理·治水提质
推进更加规范有效的基层治理
深圳特区报讯（记者任琦）在14日市委六届九次全会分组讨论现场，与会人员围绕加强基础设施建设、提升基层治理水平热烈发言。其中，城中村整治、社区股份公司管理、治水提质等话题，受到普遍关注。
全会提出，要坚定不移推进更加规范有效的基层治理。坚持以基层党建引领基层治理，直面基层治理短板，破解城市发展难题，促进基层治理体系和治理能力现代化。对此，宝安区西乡街道党工委书记、办事处主任林更斌很有体会。他在发言中谈到，社区担负的工作任务繁多，党委的核心作用十分关键。宝安区提出要探索建立社区治理体系现代化，发挥社区党委的龙头作用、社区自治协同作用，智慧社区的增效作用和网格化管理的优势，在各街道都取得了很好的效果，基层党委的引领作用得到进一步强化。
报告还提出，要加大城中村整治力度，统筹推进城中村综合整治和拆除重建，优化居住环境和配套服务；要铁腕查违控违，加快消除违法建筑，拓展优化城市发展空间。这些具体的部署，引起了来自基层干部的普遍共鸣。宝安区福永街道党工委书记、办事处主任魏剑彬，沙井街道党工委书记、办事处主任覃敬腾，燕罗街道党工委书记、办事处主任詹辉结合街道工作实际，谈了各自的看法，他们建议在城中村综合整治中引入多种主体，政府、社区股份公司、社会资本共同参与开发，兼顾各方利益，确保社会和谐；同时要进一步研究社区股份公司改革事项，盘活资源、激发活力。
治水提质是去年全市的中心工作之一，今年依然是城市建设的重中之重。市水务局党组书记、局长王立新在发言中谈到，去年全市治水提质工程投入198亿元，工作取得了巨大成绩。按照全会提出的2018年工作目标，今年要继续全力推进“治水提质”，完成62条黑臭水体整治，建成2353公里污水管网，补齐历史欠账。王立新表示，今年计划投资300亿元，到年底实现全市133条河流中的115条变清，使深圳的地面水质实现根本性好转。他还透露，今年将启动“全城直饮水”工程，“到2025年，市民们拧开水龙头就能喝到直饮水。”
●关键词：区域协调发展
构建更加均衡更有辐射力的大都市圈
深圳特区报讯（记者邸继勇）在14日市委六届九次全会分组讨论中，与会人员围绕区域协同发展等话题展开热烈讨论。大家表示，深圳不仅要在特区内精耕细作，也要立足全国全省大局和区域协作谋划发展，充分发挥引领示范辐射带动作用，积极参与粤港澳大湾区建设，推进落实深圳“东进战略”，形成发展新格局，构建更加均衡更有辐射力的大都市圈。
“深圳国际大学城已经在东部强势崛起，国家级的产业园区建设更加要趁势而上。”深圳信息职业技术学院党委书记刘锦表示，深圳东进的空间非常大，“东进战略”的配套政策要跟上，要有相应鼓励政策，为教育和产业搭建沟通交流平台，营造浓厚的产教融合、产城融合氛围。她说，长期以来教育和产业存在着“两张皮”现象，而“1+1”的能量远大于单干，所以融合可以让彼此的优势都放大。
龙岗区委书记张勇在发言中谈到，深圳还存在交通不平衡的问题，长期以来，由于缺乏发展重心以及规划滞后，东部地区交通基础设施存在着先天不足、轨网密度较低，极大地影响了东部地区发展的进程。他建议，加快建设完善深圳东部区域和西部区域之间的交通连接，打通原特区外的交通瓶颈，促进区域经济的平衡发展。
全会提出，以创建国家级先进制造示范区为契机，深圳将实施新一轮重大项目培育引进工程，打造世界级先进制造业集群。龙岗区区长戴斌表示，目前龙岗开发了大运新城、坂雪岗科技城、阿波罗未来产业城等6个重点片区，明确产业定位，实施错位发展。未来，龙岗将按照生产、生活、生态“三生一体”思路，全面提升城区功能品质。
来自基层的与会人员还表示，要全面瞄准各自工作领域的“堵点”和“痛点”，拿出真招实招硬招，努力推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。对于治水提质、土地整备、查处违建等问题，必须要以逢山开路、遇河架桥的勇气和魄力，依法依规采取有效措施，逐个开展专项治理，有的放矢、猛药去疴。
●关键词：生态文明建设
把深圳建设成绿色之城美丽之都
深圳特区报讯（记者方慕冰）在14日市委六届九次全会分组讨论中，与会人员围绕生态文明建设积极发言。大家表示，要发展绿色低碳经济，推动设立生态环保法院，将深圳建设成绿色之城、美丽之都。
在环保部近几年城市空气质量监测中，深圳一直位居前十。“深圳蓝”是深圳绿色发展的一张靓丽名片。市交通运输委党组书记、主任于宝明说，现代化的城市交通体系体现了城市的风貌，我市在构建低消耗和低排放的现代产业体系、能源体系和交通体系方面，向国际化城市迈进。去年深圳把1.6万辆公交车全部更换为电动汽车，大大减少了城市污染物的排放，进一步净化了深圳的空气质量。
进一步净化深圳的空气质量，离不开发展低碳经济。中广核集团党组副书记、总经理张善明介绍，英国在建核电站时，提出用风能、太阳能、核电等代替传统能源，中广核的技术和研发已经达到世界同行的先进水平，深圳完全有实力借鉴英国做法。要保证不仅出售的产品符合环保要求，产品生产过程中所耗能源也要符合绿色发展的要求。如果能将绿色能源作为经济发展的重要组成部分，深圳的低碳发展之路将会走得更有特色。
大鹏新区党工委书记王京东表示，要用新的思想和理论来指导我们的绿色发展实践。要广泛动员社会组织参与其中，构建人人参与、人人共享、人人有责的绿色发展社会氛围。同时，在发展经济的过程中，切忌先污染后治理。深圳可以率先建设生态环保法院，划定生态文明“红线”，加快生态文明建设立法，采取最严格的制度保障和构筑最完善的法律体系，探索推进绿色低碳发展之路。
“大鹏新区的海岸线占了全市260公里海岸线中的四分之一，怎么发展深圳的海岸带经济呢？”大鹏新区葵涌办事处党工委书记、办事处主任刘建中说，要用立法来保障海岸带经济，在建设美丽深圳上实现新突破。
●关键词：创新之都
建设更具国际竞争力的创新之都
深圳特区报讯（记者徐强）在14日举行的市委六届九次全会分组讨论中，与会人员就深圳如何建设更具国际竞争力的创新之都展开热议。大家认为，应继续发扬敢闯敢试的特区精神，在科研、人才、文化、教育等方面开拓思路，保持创新优势，为建设更具国际竞争力的创新之都打下坚实基础。
“新时代深圳被赋予了新使命，深圳也对自己提出了新要求。”坪山区委书记吕玉印表示，建设更具国际竞争力的创新之都，首先要有人才战略的支撑，求天下之才，“不求为我所有，但求为我所用”，深圳应该在人才战略上有创新的意识和办法。
南方科技大学党委书记郭雨蓉在谈到建设最具国际竞争力的创新之都时，特别提到了大力发展高校和科研机构的重要性。她认为，深圳在引进国内外著名高校的同时，也要大力发展自己的高校，两种方式要各有侧重，相互补充。一方面引进国内外高校和科研机构，为我所有，吸收其优点和特长，另一方面也要培育本土高校教育机构，提高本土高等教育的水平。
市工商联主席陈志列表示，深圳是全国民营经济最活跃、民营企业体量和数量最多的城市，这是深圳的优势和特点，在建设最具国际竞争力的创新之都时，应充分发挥民营企业、非公有制经济的力量，将一系列扶持民营企业发展的措施落到实处。
深圳广电集团党组书记、总裁岳川江从文化产业的角度提出建议。他认为，深圳的城市有吸引力，不仅表现在深圳的经济总量和质量上，在文化产业上也获得了长足的发展，并出现了一些有特点的文化精品。今年是改革开放40周年，可以选择这样的时间节点，多出一些文化精品，体现深圳创新之都的魅力。比如创作出更多更好的歌曲，优秀的电影、电视剧和纪录片作品等。
●关键词：人才特区
建设人才特区广聚天下英才
深圳特区报讯（记者杨丽萍）把人才优先发展作为核心战略，实施“鹏城英才”工程，以全球视野广聚天下英才。在14日市委六届九次全会分组讨论现场，报告提出的坚定不移建设最具竞争力的人才特区成为聚焦点。
“2017年可以说是深圳的人才年，出台了很多强有力的人才政策。”深圳职业技术学院党委书记陈秋明表示，自己对报告中提出的建设人才特区，感到非常振奋。接下来，学院将按照市委市政府对新兴产业和未来产业的规划，加大力度推进高层次人才引进，在人工智能、机器人、智能制造等领域引进一批高层次人才。同时他建议，目前全国各大城市都在出台重大人才引进举措，深圳要提升人才吸引力，一定要拿出实打实的人才政策，特别要在推动相关人才政策落地上着力，“希望在人才引进政策上不要有年龄等太多条件限制，人才引进关键是看效果，看人才为深圳产业和科技发展作出了多少贡献，这应该作为评价引进人才效果的最重要的指标。”
市卫生计生委主任罗乐宣谈及人才特区时，也倍感振奋。他说，特区医疗卫生事业的发展，人才最为关键。目前我市医疗卫生事业面临的主要问题是医疗资源总量不足，特别是优质医疗资源不足，要解决这个问题，需要在整个卫生医疗保健领域做好包括高层次人才在内的各类人才的规划配备。
“比如从强基层角度，要进一步加强全科医生的培养，为实现分级诊疗目标打下良好的人才基础；在打造医疗高地方面，则要进一步打造好学科团队，近年来的‘三名工程’引进了170多个学科团队，在人才培养、医疗新技术新项目实施，特别是在整体医疗学术水平提升上发挥了积极作用。”罗乐宣说，只有构建一个多层级的医疗卫生人才体系，才能适应市民群众对提升医疗卫生保健水平的需求，使深圳的医疗卫生水平得到全面提高。
市委统战部副部长、市工商联党组书记蔡立认为，在人才培养和界定方面，要把企业家作为人才的一个类别给予强有力的支持。“要优化市场化、法治化的市场环境，进一步保护、鼓励和激发企业家创新创业活力，营造尊重、保护、爱护、珍惜企业家的良好社会氛围，可以说在弘扬企业家精神、发挥企业家主体地位等方面，深圳最有条件走在全国前列。”蔡立说。
●关键词：住房保障
既要做大住房“蛋糕” 更要切好住房“蛋糕”
深圳特区报讯（记者窦延文）“如果深圳市民的住房问题没有解决好，不能实现住有所居，那么率先建设社会主义现代化先行区这个目标就会有所欠缺。”14日，在市委六届九次全会分组讨论中，与会人员就住房保障话题展开热议，认为既要做大住房“蛋糕”，更要切好住房“蛋糕”，让全体市民住有所居。
市住建局党组书记、局长张学凡说，市委全会报告有12次提到与住房建设相关的内容，涉及住房制度创新、住房建设、物业管理、城中村综合整治、粤港澳大湾区建设、安全生产等10个方面工作，这对住建系统来说既是一种激励、鞭策，更是一种责任，为住建系统指明了工作方向。
张学凡说，接下来全市的住房保障工作任务十分繁重，今后每年都要完成10万套以上的人才住房和保障性住房的开工建设和筹集任务，才能够确保供需矛盾基本上趋于平衡。要实现这个目标，难度很大。面对土地供应紧缺的形势，深圳计划通过多种渠道来筹集住房。除通过新增用地建设外，还通过城市更新配建、工业用地改保障房用地建设、棚户区改造等15种渠道来筹集人才住房和保障性住房。
多位与会人员认为，住房保障是重要的民生工作。实现住有所居，然后再向住有宜居的方向发展，要考虑如何做大住房“蛋糕”，以解决住房供需的矛盾；如何切好住房“蛋糕”，让全体市民都能享受到相应的住房保障。
●关键词：新时代特区使命
坚持用敢闯敢试的精神破解发展难题
深圳特区报讯（记者李舒瑜）深圳经济特区在新时代该如何发展？这是14日市委六届九次全会分组讨论聚焦的一个热点话题。大家表示，要勇担新时代深圳经济特区使命，不忘初心再出发，续写深圳新辉煌。
“不忘初心，方得始终。”罗湖区委书记贺海涛说，国家创办深圳经济特区的目的，就是要求深圳在我国改革开放和中国特色社会主义建设中先行先试、大胆探索，发挥窗口、试验田、排头兵和示范区作用。今天深圳GDP突破2万亿，创造了一个又一个奇迹，但是我们承担的使命和任务始终没有改变。走进新时代，面对率先建设社会主义现代化先行区的目标任务，我们又站在了新的起点之上。我们仍然要坚持敢闯、敢试、敢为天下先的宝贵品格，善于用改革创新的方法破解发展中的难题，唯其如此我们改革发展之路才能走得更远。
结合实际工作，贺海涛说，罗湖是一个老城区，有它的先发优势，也最早遇到四个“难以为继”。我们要按照市委全会的要求，沉下心来优化经济结构，破解不平衡不充分的短板，坚持高质量高品质发展，在深圳率先建设社会主义现代化先行区中争当先锋。
使命需要担当。市妇联主席马宏说，报告中用“大定力、大视野、大气魄、大情怀和大忠诚”五个“大”指明了新时代特区人应有的精神状态和奋斗姿态。作为特区干部，我们要把对党的忠诚放在首位，持之以恒坚定不移地推进改革开放创新，将特区事业不断推向前进。
将建设儿童友好型城市写进报告，这让马宏感到很振奋。她说，妇女儿童事业的发展状况是社会文明的重要标尺。今天的儿童，明天就是城市的建设者。我们要对标先进国家和地区，积极保障广大儿童的根本利益，为他们创造更好的成长和发展环境。
罗湖区南湖街道党工委副书记何木江说，南湖街道是改革开放最早的地方之一，辖区里有“三天一层楼”的国贸大厦，有连接香港和内地的“第一口岸”罗湖口岸，有全国最早的“万元户村”渔民村。当前南湖也面临着业态老化、资源不足等发展瓶颈。作为南湖的干部，我们仍然要坚持用敢闯敢试的精神破解发展难题，要以口岸为龙头完善功能配套，调整好业态；要加快对老旧住宅区的升级改造，释放出空间；要加大基础设施的投入，破解居民停车难、出行难等民生难题，将辖区建设得更好。
●关键词：深港澳合作
对标全球一流城市 对接全球一流标准
深圳特区报讯（首席记者孙锦）如何更好发挥前海核心引擎作用焕发深港澳合作新动能？14日，参加市委六届九次全会分组讨论的与会人员给出了这样的答案：与全球一流标准对接，与全球一流城市对标，置于全球坐标系下加快深港澳深度合作，以谋求更多引领性的发展。
“前海在深圳建设具有国际竞争力的创新之都的征途上应有所担当，体现前海作为区域经济最浓缩最精华的核心引擎作用，推动前海代表深圳参与全国乃至全球竞争。”前海管理局局长杜鹏表示，前海希望探索更多原创模式，通过自由贸易港打造升级版的自由贸易区，对接香港与澳门的资源，进一步聚焦服务贸易、离岸贸易，将金融改革创新、人民币国际化与自由贸易港联动集成，与港澳一起推进全球金融中心的建设。
深圳国际仲裁院党组书记、院长刘晓春透过此次全会报告总结出了深圳未来发展的几张牌。例如，全球牌，深圳推进国际化城市建设的具体目标就是打造具有全球竞争力的创新之都，与全球一流标准对接，与全球一流城市对标；而另一张重要的牌就是特色牌，其中的关键就是香港牌。在他看来，深港合作的领域还有很多空间，比如，深圳打造国际营商环境尤其是法制化环境方面可以学习借鉴香港与国际接轨的丰富经验搭建深港合作平台，有效拓展服务中国企业对外贸易和海外投资能力，深圳国际仲裁院通过探索“中国规则”在更高层次参与国际竞争，从而提升中国特色社会主义法治示范区国际影响力和公信力。
作为深港交流与合作的生力军，广大青年将在未来发展中发挥关键的作用。深圳大学党委书记刘洪一认为，深圳建设社会主义现代化先行区，高等教育的创新必须先行，建设现代化国际化高等教育评价体系，而毗邻深圳的香港拥有国际化的高等教育资源以及大量青年人才，为今后深港青年合作尤其是在拓展全球视野和创新创业领域提供了绝佳的机遇。（记者石义胜）