原标题： 2017年深圳财政收入首破8600亿，民生投入占财政支出约七成 市财政委“亮账本” 民生投入“不差钱”
深圳新闻网讯 昨日，深圳市财政委召开新闻通气会，公布我市2017年预算执行和2018年预算安排情况。统计显示，去年来源于深圳辖区的一般公共预算收入达8624亿元，其中中央级收入5292.4亿元，增长11.1%；地方级收入3331.6亿元，同口径增长10.1%；全市一般公共预算支出4595亿元，增长9.1%，完成年初预算的99%，支出进度创历史新高，尤其是在教育、医疗卫生等九大类民生领域支出3198亿元，增长32.5%，增速高于一般公共预算支出平均增速23.5个百分点，占财政支出的比重约七成。
1.财税质量持续向好
2017年，市财政委围绕市委市政府重大决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。在落实中央和省各项减税降费政策方面，进一步完善深圳特色的降成本措施，以政府减收换取企业提效，共为全市企业降成本1369亿元（其中全面营改增减税396亿元），完成年度目标的101%。
据市财政委负责人透露，2017年我市平均每平方公里产出财税收入4.3亿元，继续在全国大中城市中位居前列。与经济发展直接相关的辖区正常税收（剔除海关税收和证券交易印花税）实现5465.5亿元，增长12.6%，充分体现了经济发展的质量和效益。地方级收入中，税收收入占比达80%，高于全国地方级和全省平均水平。产业税收结构进一步优化，第三产业税收占72%，较上年提高1.1个百分点。2017年辖区正常税收中，中央级税收同比增长18.9%，增速高于地方12.2个百分点。财政收入质量继续向好，深圳服务全国的能力进一步增强。
2.预算管理改革取得突破
市财政委积极践行“编早编细编实”预算，“一上”预算时间较往年提前两个月，“二上”所有资金细化到具体项目，大幅压缩代编预算规模。2017年4月，国务院办公厅印发通报，深圳作为财政管理工作完成情况较好的地区获国务院通报表扬。同时，深圳在财政部组织开展的地方年度预决算公开情况专项检查中，排名全国第三，连续两年位居三甲。
深圳财政还积极优化资源配置，着力支持稳增长、促转型。2017年，我市市本级基建支出390亿元，带动固定资产投资突破5000亿元，增长23.7%，增速创24年来新高。财政出资50亿元组建天使投资引导基金，加快补齐科技企业早期融资难的短板。2017年12月，发行深圳市轨道交通专项债券20亿元，为落实中央稳增长防风险的决策部署提供了“深圳样本”。
3.着力保障改善民生
2017年，全市教育、医疗卫生等九大类民生领域支出3198亿元，增长32.5%。市政府119件民生实事支出超过300亿元。通过财政资金的杠杆作用，促进教育优质均衡发展，推动提升医疗卫生服务能力，提高社会保障水平，加大力度集聚人才，持续推进环境治理，大力推进精准扶贫、精准脱贫。
据悉，2018年我市将进一步有力保障和改善民生，支持优先发展教育事业、医疗卫生等民生投入，包括市本级计划安排教育支出258.5亿元、医疗卫生支出126亿元，以及城镇居民医疗保险财政补助标准拟从450元/人年提高至480元/人年等。
为提升城市安全水平和城市品质，市本级公共安全支出今年计划安排86.9亿元，增长6.9%；保障92个安全生产专项经费项目；支持公检法机关基层基础建设；支持公共交通发展，安排全市公交补贴资金71.1亿元，增长47%，降低市民出行成本；安排政府投资83.4亿元，用于轨道交通4号线三期、南坪快速路三期、春风隧道等重大交通工程建设；继续美化城市环境，安排城市环境品质提升行动以奖代补资金40亿元、绿化品质提升项目资金3.4亿元、绿地养护提标经费3.8亿元等，更好满足人民群众日益增长的美好生活需求，全面提升城市管理品质。
（深圳报业集团记者 段琳筠）