生活环境的改善与提升已成为市民最关心的现实问题之一，随着人口老龄化日益凸现，老龄人口大量增加，解决我市老旧住宅小区多层建筑增设电梯的难题，成为不少人大代表关注的焦点。
陈成代表表示，目前深圳仍有不少老旧住宅小区的多层住宅楼没有电梯，小区居民来回爬楼已成为出门购物、锻炼、外出办事等活动的最大阻碍。居住在这些老旧多层住宅内的老龄人，面临着更大的出行困难。“上下楼梯，是居民出行的‘第一步’，也是回家的‘最后一步’，看似事小，却与居民的幸福感和获得感密切相关。”
“既有多层住宅加装电梯是关乎民生、解决老百姓出行难问题的有效途径。”毛伍元代表表示，深圳在推进既有建筑加装电梯方面做了不少工作，包括组织物业公司、业主代表、业委成员和设计单位到加装成功的小区参观学习，以及采取政府补助等鼓励措施。但因各种原因，收效甚微。
目前，一些老旧住宅小区多层建筑在加装电梯过程中存在不少问题。一是政策依据乏力，审批难；其次是业主意见难统一。由于不同楼层住户对电梯的需求程度不同，业主对加装电梯意见不一，往往是反复协商最终仍无法达成一致意见。同时，存在资金筹措意见不统一、业主对后续管理费担忧等实际问题。
毛伍元代表认为，解决居民上下楼实际困难，是重大的民生实事，需要政府认真研究加以解决。他建议，出台新的实施办法和政府补贴政策。尽快以政府名义或多部门联合出台老旧小区加装电梯相关文件，明确各部门在加装电梯审批中的职责，加大推进深圳对既有住宅加装电梯工作力度；对统一业主意见、电梯的安装、后续管理费用等提出指导意见。同时，为避免小区景观将来出现电梯加装五花八门的现象，建议小区统一进行规划、统一设计。