大运新城将建设深圳东部中心新地标,带动周边地区发展。
2018年新年伊始,国务院批复同意撤销深圳特区管理线,二线关正式退出历史舞台。当天,深圳人的朋友圈纷纷被这则消息“刷屏”,36岁的“二线关”正式“退休”,为区域经济社会协调发展带来更多积极信号。
党的十九大报告提出,“实施区域协调发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制。”深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深圳市委六届九次全会强调,率先建设社会主义先行区要做到九个“坚定不移”。“九个战略任务”中,提出“坚定不移构建更加均衡更有辐射力的大都市圈”。加快实现特区一体化,正是深圳实现构建更加均衡更有辐射力的大都市圈的基础。
晶报记者 姚慧苹/文 高雷/图
做强“都市核”
为促进深圳特区一体化发展,“十二五”期间,深圳向原特区外投资累计超过8899亿元,占全市总投资70%。深圳市委六届九次全会报告指出,全面实现特区一体化,以建设重点区域为支撑做强“都市核”,高标准规划建设现有17个市级重点区域,谋划实施新一轮重点区域开发建设,打造若干区域发展新引擎。
2017年,全市重点区域总数达到17个。至此,全市十个区(新区)内均有了重点区域,新的区域经济增长极“遍地开花”。其中,位于福田的两个重点区域为福田保税区、梅林-彩田片区,位于罗湖的重点区域为笋岗-清水河片区,位于南山的三个重点区域为深圳湾超级总部基地、留仙洞总部基地和高新区北区,位于盐田的重点区域为盐田河临港产业带,位于宝安的两个重点区域为宝安中心区、空港新城,位于龙岗的四个重点区域分别为平湖金融与现代服务业基地、大运新城、坂雪岗科技城和国际低碳城,位于龙华的重点区域为深圳北站商务中心区,位于坪山的重点区域为坪山中心区,位于光明的重点区域为光明凤凰城,位于大鹏的重点区域为深圳国际生物谷坝光核心启动区。
这些市级重点区域将被打造成为经济增长的引领区、高端发展引领区、低碳示范区。加快重点区域开发建设,既有利于扩大高质量投资,实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展,又有利于推进特区一体化,加快打造新的区域增长极。
“水上巴士” 起航
对内加快推进特区一体化,对外构建充满活力的多层次都市圈,是深圳发挥更大作用的关键。深汕合作区成立、深中通道动工、深茂铁路开建,在联动周边城市推动粤港澳大湾区建设过程中,深圳肩负重要使命。
2017年8月,深圳机场码头到中山港码头的深中“水上巴士”正式起航。在陆上深中通道建成通车前,深中“水上巴士”是深圳与中山间往来最为快捷的交通方式。这条又被称为水上“深中通道”的航线,对打造粤港澳大湾区城际综合交通体系、强化深圳机场区位优势,进而提升深圳的综合竞争力和国际影响力,均有重要的意义。
因为工作,深圳市民陆小姐几乎每周都要往返于中山、深圳两地。自从深中“水上巴士”开通后,陆小姐已成为该航线的常客之一。“搭乘水上巴士十分方便,在微信上就可以支付购票。单程只要45分钟,比开车动辄两三个小时快多了,而且还不会塞车。”陆小姐表示,如今往返于深中双城,已不再成为她的烦恼。
据深圳市机场港务有限公司公开的消息,今年,计划将深中“水上巴士”船班加密至每天往返各8班,促进深中“水上巴士”实现“公交化”,使两地市民出行更加方便、快捷。中港客运联营有限公司董事总经理任琪生表示,在粤港澳大湾区的背景下,深中水上巴士为市民提供了一种方便快捷的交通出行方式,也为中山、深圳两地的深度融合提供了更为现实的可能性。
■重点发展区域案例
福田保税区:转型,重点发展高端服务业与先进制造业
作为中国的第一个保税区,市级重点区域福田保税区经历过风光,也遭遇过沉寂。如今,将面临着再次转型与崛起。
根据《深圳市人民政府关于印发深圳保税区域转型升级总体及行动方案的通知》的要求,面对全市转型升级的新要求和特区发展阶段的新任务,福田保税区需要更好地发挥引领外经贸转型升级、创新对外合作模式和优化内外需结构的作用,率先转型升级,实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展,强化深圳口岸城市和外贸大市的地位,进一步提升全市开放型经济的国际竞争力,为全国保税区域转型发展探索新经。未来,福田保税区将重点发展高端服务业与先进制造业,力争建设成为“面向全球的国际贸易示范区、全国保税制造业升级引领区、深港保税服务业合作试验区、保税政策与监管创新先行区”。
大运新城:建深圳东部中心新地标
位于龙岗中心城西部的大运新城,目前已成为以科技创新为特质的市级重点区域。被称为龙岗“创新智核”的大运新城现有规模以上企业84家、国家高新技术企业98家,上市公司9家,涵盖电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业及现代服务业等。
2017年,为提升大运新城发展能级,打造深圳东部CBD,龙岗大力实施“创新驱动”战略,积极推动深港国际中心开工建设。作为深港深化合作的典型项目,“深港国际中心”是龙岗区继推动香港中文大学(深圳)、北理莫斯科大学、启迪协信科技园等重磅项目落地龙城街道后的又一新动作。该项目位于大运新城北核心商务片区,用地面积约30公顷,总建筑面积约130万平方米,打造核心商务区大型城市综合体,其中将新建一栋超高层摩天大楼作为深圳东部中心新地标。摩天大楼的建设,将吸纳科技研发、现代服务业等高端资源,强化粤港澳协同合作,带动周边地区发展。
■前瞻
九大战略任务之“构建大都市圈”
坚定不移构建更加均衡更有辐射力的大都市圈。落实新一轮城市总体规划,实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略,全面实现特区一体化,携手周边共建世界级大都市圈。以建设重点区域为支撑做强“都市核”。高标准规划建设现有17个市级重点区域,谋划实施新一轮重点区域开发建设,打造若干区域发展新引擎;开展宜居家园、生态提质、基础设施提质、综合交通提升、智慧城市、国际旅游品牌等行动计划,建设立体城市、智慧城市、海绵城市、安全城市。以打通战略通道为重点构建“都市圈”。实施跨界合作行动计划,谋划建设新的跨珠江口通道,构建直达珠三角城市的城际轨道和陆路通道网络,依托深圳港打造世界级港口群,拓展直通国际重要城市的航班航线,打造国际航空枢纽,成为连接国内外、陆海空一体发展的世界级枢纽城市。推动“深莞惠+河源、汕尾”协同发展,增强区域辐射力;建设好深汕特别合作区,打造新的增长极。