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深圳,开放中走向世界
中国共产党与世界政党高层对话会专题会议今起在深举行
深圳新闻网讯 由中共中央对外联络部主办的中国共产党与世界政党高层对话会专题会议将于26日至28日在深圳举行,100多个国家、200多个政党的数百位嘉宾将出席本次专题会议。
深圳作为中国首个对外开放的窗口城市,在开放型经济建设方面成绩显著,这不仅体现在深圳外向型经济优势明显——进出口总额居国内大中城市第二位,出口实现25连冠;同时,深圳的开放型经济政策试点经验丰富,传统贸易和贸易新业态发展迅猛,城市综合服务环境国内领先……这些都彰显了深圳作为对外开放的窗口城市的强大活力。
优化政策环境,推进转型升级
近年来,深圳为推进全面开放推出系列举措并取得显著成效。在优化政策环境上,深圳狠抓政策落实确保外贸稳定增长。过去6年,深圳市先后出台了7套促进外贸稳增长和调结构政策,累计提出170项措施,市区两级每年安排外贸专项资金超过10亿元。这些政策既有应对严峻复杂外贸形势的非常之举,又有立足长远推动外贸结构调整的创新措施,激发了市场主体活力,对推动深圳市外贸稳增长和调结构发挥了重要作用。2017年,深圳市进出口达到2.8万亿元,增长6.5%。其中,出口完成1.65万亿元,增长5.5%,规模位居全国大中城市首位,实现“25连冠”。
深圳坚持壮大外贸新业态、推动加贸转型升级。多年来,深圳市创新外贸综合服务企业扶持政策,鼓励银行对经国税部门审定通过的出口退税资金予以先行垫付周转金,推动国家部委出台支持外贸综合服务企业健康发展的政策措施,有效提振了企业发展信心。同时,全面推进深圳跨境电商综合试验区建设,构建覆盖业务全流程的通关服务平台,支持跨境电商产销对接及公共海外仓、物流、供应链、金融服务平台建设,实现“全球中心仓”“保税+实体新零售”“供应链协同发展”等创新试点落地。此外,深圳市多年来坚持深化和推进加工贸易业务全程信息化改革,精简作业环节,帮助企业实现“零跑动”“全天候”办理网上业务,加工贸易单项业务办理时间缩减70%以上,并优化企业经营状况及生产能力证明审核流程,做好企业服务。
在推进国际市场多元化方面,深圳支持企业参加境外重点展览,每年惠及企业超过1000家次,重点支持深圳市具有制造优势的传统产业和高端新型电子信息等战略性新兴产业,打造具有国际影响力的自有品牌;不断加大出口信保支持力度,市、区二级财政资金每年支持出口信保规模合计超过3亿元,承保规模稳居全国大中城市首位;成功建立并投入运作总规模100亿元的深圳市丝路发展基金,以“一带一路”沿线市场为重点,支持企业开拓市场,深入推进深越合作区、中白商贸物流园等“一带一路”重点项目,充分发挥境外载体对贸易的促进作用。
打造“四位一体”的“走出去”综合服务体系
深圳通过打造资金、平台、保险、服务“四位一体”的“走出去”综合服务体系,推动深圳市企业对外投资规模迅速增长。截至2017年12月底,经深圳市核准备案深圳企业已在全球137个国家及地区,累计直接投资设立企业和机构6004家,境外协议投资总额857.37亿美元,中方协议投资总额433.22亿美元。2017年对“一带一路”沿线国家协议投资额4.1亿美元,巴新拉姆水电二期项目正式启动,中兴收购土耳其最大系统集成商,特建发巴新援建学校项目建设进展顺利。
其中,深圳加大政策资金扶持力度。设立“走出去”扶持资金,涵盖项目调研、市场拓展、落地运营、信贷保险等多个领域和国际化各主要环节,资金规模从2012年的0.78亿元快速增长至2017年的4.075亿元,资助行业、领域、企业数、项目数增长均超过一倍,有力支持了深圳市战兴产业龙头企业开展国际并购和工程承包。
同时搭建了深圳市“走出去”综合服务平台。据统计,2015年以来共举办55场境外经贸活动,覆盖15个欧美传统国家和13个“一带一路”及新兴市场国家,涉及工业4.0、智慧城市、金融科技等多个主题,有效宣传了深圳城市形象,扩大城市国际影响力,推动深圳企业参与国际经贸合作。
此外,深圳还与中信保等部门联合打造企业海外投资风险保障服务平台,构建“海外风险宣传、海外投资保险、银行信贷支持、政府资金补贴、海外风险预警”的服务链条,自运行以来平台项下共有28个投保项目,保额953.63万美元;并成立深圳市“走出去”战略合作联盟,加大公共服务力度。
优化管理吸引外资增长
围绕降低外资准入门槛、精准扩大招商合作、提升外资发展质量、创造公平竞争环境等方面,深圳出台扩大利用外资规模提升利用外资质量的相关措施;提高外商投资便利化水平,梳理外商投资特别管理措施35个限制类领域,以“证照分离”、主体资格与经营资格分离为改革方向,将未必须前置审批的事项,改为后置审批;加快推行审批权责清单标准化,实现外资审批纳入政务大厅“一口受理”平台;发挥深圳市外资工作联席会议作用,对重点外资企业开展专项服务活动。
据广东省商务厅反馈数据,2013-2017年,深圳市批准外商直接投资项目1.88万个,实际使用外资319.07亿美元,较2008-2012年分别增长64.41%、35.01%。截至2017年,深圳市历年累计批准外商直接投资项目67191个,累计吸收合同外资2251.01亿美元,累计实际使用外资金额916.5亿美元。