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衡阳:与改革开放同行 书写全面从严治党新篇章

2018-11-21 15:22来源:红网综合

从1979年的3个科室14名工作人员,到现在的20个机关内设机构、2个正科级事业单位、27家纪检监察组,总计348名干部职工;从纪检机关,到纪检、监察合一的纪委监委,再到派驻监督全覆盖、巡察利剑高悬……

40年来,衡阳市纪检监察机关与改革开放一路同行,变的是职能和机构名称,不变的却是始终坚如磐石的忠诚与担当。

正风肃纪,护航发展大局

强化从严治党,把制度的“笼子”越扎越紧。党的十八大以来,衡阳市纪检监察机关积极协助市委压实“两个责任”,出台家访、体检、重大事项报告等“十项措施”;坚持问题导向,问责管党治党不力的党组织28个、党员领导干部484名。重点围绕“五个必须”“七个有之”,查处违反政治纪律案件117起,处分110人。

坚决肃清“衡阳破坏选举案”遗毒,以“史上最严”的纪律狠抓换届风气监督。2014年以来,共查处违反换届纪律案件131起386人,给予党政纪处分193人。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,对拟提拔重用的71批次2074名党员干部作出党风廉政意见回复,作出“否决”“暂缓使用”决定30人次。

全面推动作风建设。创新开展整治“认干亲”、党内称呼庸俗化等专项治理,率先开出“禁酒令”“禁赌令”“禁毒令”“拒收红包礼金承诺书”等良方,以钉钉子精神打好作风建设持久战。十八大以来,全市共查处违反作风建设规定问题6285起,处分7898人。其中,查办违反中央八项规定精神问题809起1198人,给予党政纪处分710人。

护航经济社会发展,优化经济发展环境。“三转”之前,纪检监察机关积极开展纠正清理“公路、水上三乱”、教育乱收费、减轻农民负担等专项治理。十八大以后,立案查处“雁过拔毛”式腐败问题1266起,处分1035人,清退资金364.82万元;环保领域共问责277起,处分101人;扶贫领域问责617起,处分1063人。

通过持之以恒的正风肃纪、扶正祛邪,全市党风政风持续好转,政治生态日趋清朗,人民群众充分肯定。2017年,衡阳市党风廉政建设群众满意度跃居全省第五,实现历史性跨越。

惩腐肃贪,保持高压态势

改革开放以来,衡阳市纪检监察机关始终以在路上的韧劲,奋力夺取反腐败斗争的压倒性胜利。

坚定不移惩腐肃贪。十八大以来,该市各级纪检监察机关共受理群众举报34677人次,立案查处8302件次,处分党员干部8392人,其中县处级干部191人,乡科级干部1522人,移送司法机关183人。严肃查处了欧黎明、彭应龙、符成安、段映春、申伟亮、申锦林、王振国、邹爱民、谢先进、唐宏晖、颜桥生、谷文仕等典型案件。特别是近三年,该市查办案件数量连续位居全省第一。

综合运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。十八大以来,该市共运用“四种形态”处理党员干部10197人次,其中第一、二种形态占比79.4%,第三种形态占比18.1%,第四种形态占比2.5%,稳步实现了从管住极少数到管住大多数的转变。

筑牢思想防线,让廉政教育入脑入心。近年来,该市纪检监察机关坚持以案释纪、以案释教,举办廉政讲座和专题辅导班、到监狱开展警示教育、组织观看廉政教育片,组织召开警示教育大会;组织廉政书画展、廉政文艺汇演、党纪法规知识抢答赛、廉政微电影评比展播等活动,创办全国首家廉政文化主题雕塑园,新建反腐倡廉警示教育中心,大力开展家风家规家训教育活动。

对标对表,坚持改革创新

进入新时代,在全面从严治党的新征程上,衡阳市纪委监委向上对标对表,以崭新的姿态担负起新的历史使命。

派驻机构改革迅速推进,实现全面覆盖。2017年7月,衡阳市纪委成立了27个综合派驻纪检组,实现派驻机构全覆盖;9月,县级纪委派驻机构改革全面完成,共设立派驻纪检组115个;2018年5月,市县两级派驻纪检组统一更名为派驻纪检监察组。截至目前,该市纪委监委派驻纪检监察组共查办案件170个,给予党政纪处分141人。

巡视是党之利器,国之利器。2013年6月,衡阳市在全省率先成立市委巡视联络办;2017年,衡阳市委制订《衡阳市市县党委巡察工作实施办法》,衡东、耒阳在全省率先挂牌成立县级巡察机构;2017年3月,衡阳市市县两级全部成立巡察机构,构建起上下联动的巡察监督体系。

据统计,市委巡察办成立以来,已开展5轮巡察,共派出26个组对79个单位开展巡察,共受理信访举报327件,发现问题562个,移交查办109起,处分16人。12个县(市)区共派出117个巡察组分别进驻192个单位开展巡察,共发现问题3388个。同时,探索开展“交叉巡察”,共派出42个交叉巡察组,开展交叉巡察2轮,发现问题线索844个。

刀刃向内,锻造执纪铁军

“衡阳这支纪检监察队伍是经受了风和雨、火与电的考验,砥砺前行,浴火重生,凤凰涅槃,在营造衡阳良好政治生态的过程中,作出了重大贡献。”今年6月,省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎同志在衡阳调研时,对衡阳市纪委监委机关作出如此评价。

40年来,该市纪检监察机关始终把加强自身建设摆在首位,确保在队伍集结壮大的同时,忠诚永不褪色。

政治建设常抓不懈。从“三讲”“创先争优”主题活动到党的群众路线教育实践活动,从“三严三实”专题活动到“两学一做”主题教育,该市纪检监察机关做到先学一步、深学一层,主动接受党性洗礼。十八大以后,该市纪检监察机关进一步强化“四个意识”,坚持“两个维护”,充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用,营造蓬勃向上的机关氛围。2015年4月,市纪委机关被省委宣传部评为 “书香机关”。

打铁必须自身硬。2014年,该市纪检监察系统启动“铸剑工程”,通过培训、考试、比武、评选等方式,评选出“精品案件”和“办案能手”。目前,已举办24次专题讲座,组织培训纪检监察干部1600余人次,评选“精品案件”20个、“办案能手”24人。 “铸剑工程”已经成为全省纪检监察系统的“名牌产品”,得到了中纪委、省纪委的充分肯定和大力推介。

落实“刀刃向内”要求。2014年,市纪委监察局在内设机构调整中设置了纪检监察干部监督室,专门监督“自己人”。纪检监察干部监督室成立以来,该市共立案查处纪检监察干部125起,处分115人,其中处级干部6人,移送司法机关4人。严肃查处了常宁市纪委廖聪敏,珠晖区纪委王平等典型案件。

近年来,该市纪检监察机关以更加开放的姿态,主动接受各方监督,聘请党风政风监督员和特邀监察员,主动向各民主党派、工商联和无党派人士通报党风廉政建设情况。

新时代吹响新号角,新使命呼唤新作为。在锻造最强执行力,建设名副其实的省域副中心城市、最美地级市的新征程上,衡阳市纪检监察机关将继续披波斩浪,奋勇前行!(衡阳市纪委监委宣传部)

[责任编辑:郑晓鹏]