邓志平：改革路上，一次次重新出发

现年58岁的邓志平仍在为公司发展而忙碌。记者李倩摄

●改革开放之初，他成为广安县糖业烟酒公司的一名普通职工，各项工作做得有声有色。

●糖业烟酒公司分家成烟草、糖酒两家公司，他经领导推荐，成了县糖酒公司副总经理。

●国企改革，企业拥有了生产权、经营权，他大胆改革，把濒临破产的曲酒厂做得红红火火。

●广安地区成立，他成功组建地区糖酒公司，坚持做“大贸易、大市场、大品牌、大流通、大企业”。

●广安建市前夕，国有企业产权变更，糖酒公司从国营企业变为民营企业，他带领职工把公司发展壮大。

●改革走向深水区，在激烈的市场竞争中，他带领企业创新业态、转型发展。

广安在线2018年12月20日讯 这段时间，广安市糖酒有限责任公司董事长邓志平心里揣着件大事：去年买的30亩地已完成平场，明年初就可以正式开工建设食品厂和配送中心了。

自建食品厂，是糖酒公司转型发展的标志性事件。就在前不久，糖酒公司成功研制出休闲食品蛋肉酥，待食品厂建好后将大量上市。

从批发、零售、酒店向加工业拓展，邓志平带领糖酒公司员工再次走上了改革之路。

从米箩篼到糠箩篼，他救活曲酒厂

邓志平是个老广安。1960年，他出生于广安县城。那时的广安县，隶属于南充地区。1979年，改革开放之初，邓志平高中毕业，到了父母所在的广安县糖业烟酒公司工作。

当时，工业领域的改革尚未开始，广安县仍处于计划经济时代。市安监局职健科科长彭皇臣从1990年开始到广安县经济体制改革委员会工作，对那个年代的企业生存状况至今仍记忆犹新。彭皇臣回忆，在计划经济时代，政企不分，企业的人事、生产、销售、价格、分配完全由政府一手包办，企业没有自主权。“企业没有发展活力、职工没有工作激情是不争的事实。”

“如果没有改革开放，我大概会像父母一样，在公司做个普通职工，按部就班工作直到退休。”回首往事，邓志平感慨万千，这一路走来，从普通职工到民企董事长，都是乘着改革开放的春风。

保管员、会计……邓志平样样干得出色。1983年，糖业烟酒公司分家成烟草、糖酒两家公司。1984年，经领导推荐，邓志平成了县糖酒公司副总经理。当时，做副总经理还得经过县委组织部任命，邓志平是全县年轻的副总经理之一。

“我最遗憾的是没有上过大学。”邓志平说，1977年，邓小平决策恢复高考，然而，自己却在高考前夕“打工”时右手严重烫伤，失去了上大学的机会。当上副总经理后大半年，他圆了大学梦——在南充师范学院上了两年学。

学成归来后不久，领导找到邓志平，让他到广安县曲酒厂担任常务副厂长。当时酒厂发工资都成问题，更别提奖金了。工人没有积极性，生产、销售处于瘫痪状态。人们都不愿意去，没想到邓志平却一口应承下来。关系好的同事私底下劝他，“你要想清楚，这可是从米箩篼跳到糠箩篼哟。”就连自己的父亲也不答应。邓志平心里清楚，这确实是个“烫手山芋”，但他没有犹豫，只说了一句“我去试下。”

邓志平没想到，酒厂职工把他当成“救命稻草”，半年后推举他做了酒厂厂长。邓志平肩头的担子，更重更沉了。

中国国企改革在那个时候已经起步，起步于放权让利。党的十一届三中全会公报中明确指出，我国经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中，应该大胆下放，让地方和企业有更多的经营管理自主权。

作为经济体制改革的核心环节，我国国企改革开始对国有企业进行扩权让利的改革试点，扩大企业自主权，并且把企业经营好坏同职工的利益挂钩，着眼于调动企业和职工的积极性、主动性。

广安，也在国企改革的大潮中随波而动。彭皇臣说，广安县试水把国有企业的生产权、经营权承包给企业，下达销售、产值、利润等相关指标。企业拥有了生产权、经营权，邓志平热血沸腾，决心大干一场。

当时，酒厂有300多名职工。首先要解决的是职工的吃饭问题。邓志平梳理发现，酒厂有168万元欠款，大多是呆账、死账，难以收回。资金链断裂，严重影响生产经营。更糟糕的是，酒厂欠下了不少外债，无法偿还，不少债权人找到邓志平催债。

邓志平不赖账，他耐心向债权人讲述他的计划，“酒厂要搞活，必须抓销售，不然等于零。”邓志平做了一个大胆的决定：借钱周转，花几万元甚至十几万元到四川电视台打广告。那个时候，人们的广告意识淡薄。酒厂是广安县第一家到省台做广告的企业。“舍不得孩子套不着狼。”酒厂生产的“男子汉”酒一时间声名远播。

趁热打铁。邓志平亲自出门跑销售。河南、陕西、山东、贵州……邓志平不知疲累，努力开拓市场。销路打开了，销量直线上升，产品供不应求。酒厂不但活了过来，还经营得红红火火。

到了20世纪90年代初期，酒厂下辖11个分厂，成为广安县顶呱呱的企业，税收从20多万元猛增到了100多万元。

摸着石头过河，他成功组建新公司

邓志平是个能人，在酒厂干了6年，向大家证明了他的实力，而他也受到了组织的青睐。

1993年，广安地区成立。彭皇臣回忆，那时候，广安正从计划经济向市场经济过渡。继承包经营之后，国有企业可以租赁给集团或个人。后来，产权制度改革逐步进行。生产企业实现五自主，政府从生产、销售、用工、价格、分配5个方面放权给企业。经营企业实现四放开，用工、工资、经营、价格完全放开。“国有企业放权让利，目的就是增强企业活力，提高企业的生产能力，缓解紧张的产品短缺问题。”

1994年，为了拉动经济发展，广安地区决定成立包括糖酒公司在内的百货公司、五金公司、食品公司、饮食服务公司五家公司。当年2月，邓志平接到任务：组建地区糖酒公司。

地区财政给每家公司借款10万元。邓志平算了一笔账，组建公司需要200万元至300万元。“当时是两有两无。

有牌子、有班子，无房子、无票子。”邓志平担任主持工作的副总经理，加上他在内，公司一共7个人。

这是一场新的更大的挑战。邓志平租房子、跑贷款，招兵买马。最重要的当然是寻找赚钱的门路。

国企改革，是国家经济领域一场深刻的革命，没有可以借鉴的成功经验，走的是一条完全陌生的道路，只能在“摸着石头过河”的过程中逐步调整改革的方向。

“卖空调、冰箱、电饭煲……感觉什么赚钱就卖什么。”邓志平坦言，当时有些迷茫，见大家都做，便想从中分一杯羹。

可是，这并没有让公司尝到甜头。公司迟迟没有起色，干部职工们心里直打鼓，不踏实。有人看到形势不好，选择了离开。邓志平觉得压力重重，有人劝他不如重回酒厂。

敢闯敢干，似乎是邓志平骨子里与生俱来的。“要做就要做好。”他并不服输。“摸着石头过河”半年后，邓志平

决定回归本位，专心做糖酒生意。这一次，邓志平不再迷茫，他理清了企业发展思路——顺应市场经济，做“大贸易、大市场、大品牌、大流通、大企业”。

邓志平解释，大贸易是实现年销售额3000万元的目标；大市场是指立足广安，依托成渝，走出四川；大品牌是与名企对接，引进大量知名品牌；大流通是不局限于广安，在更广区域范围内实现大交换；大企业是从批发逐步向批发、零售、酒店、超市拓展。

在不少人看来，这是不可能实现的目标，邓志平好高骛远。但他自己却信心十足，心存高远，“改革开放，给了我们创造奇迹的可能。”果不其然，一番努力之下，糖酒公司逐渐立住了脚。到1997年广安建市之时，短短3年时间，公司年销售额达到2500万元，净利润达24万元。公司从最初的7人发展到23人，过去离开的人也跟着回来了。

邓志平又一次成功了。

国企改制为民营，他让公司发展壮大

改革大潮涌起，“脱胎换骨”是改革的题中之意。

1997年底，广安建市前夕，一个重大消息让邓志平有些手足无措——国有企业产权变更，糖酒公司从国营企业变为股份合作制的民营企业，允许职工持有股份。

这是一场势在必行的改革。20世纪90年代初，社会主义制度下计划和市场的关系问题使改革陷入发展的僵局。同时，世界上最大的社会主义国家苏联的解体对社会主义制度形成了巨大冲击。触及计划体制本身的改革已迫在眉睫。

计划与市场关系的明确，使国企改革从政策调整阶段进入了制度创新阶段。1992年春天，邓小平在改革开放的关键时刻视察南方，并发表重要谈话。同年10月，中共十四大明确，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1993年11月，中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，要求通过建立现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

彭皇臣认为，“在社会主义市场经济体制框架下建立现代企业制度是国企改革实践的重大突破，具有划时代的意义，为国企改革指明了方向。”

在这样的背景下，邓志平走到了人生的十字路口：是另找门路到其他国企，还是卸下这个光环做自负盈亏的企业经营者？这是一个艰难的抉择。“放手一搏！”邓志平决定：留在糖酒公司继续干。

这是全国地区一级率先改制的糖酒公司。糖酒公司积累的24万元净利润，是公司的唯一资产。23名职工以此入股，成为公司股东，邓志平是大家的“主心骨”。

“迟早都是要改的，早改比晚改好。”尽管邓志平已经做好了心理准备，但他却没想到，现实是那样艰难。

资金难题首当其冲。卸下了国有企业的身份，借钱、贷款难上加难。“以前是国企，银行放心，改成民营之后怕收不回来。”邓志平不泄气，跑银行、找朋友，靠着自己多年累积的信誉，终于借到了钱。

邓志平当过会计，每天精打细算，算成本、算利润。“当年，要达到3000万元的年销售额，才不会亏本。”邓志平决定，白糖依然是公司销售的主打产品。“虽然利润薄，但是销量大。”此外，借着改革开放的东风，邓志平四处奔走，直接和大品牌谈合作。在他的努力下，改制的第一年，公司实现了改制前制定的年销售额3000万元的目标。

尽管企业在艰难中求生，邓志平依然不改做“大贸易、大市场、大品牌、大流通、大企业”的梦想。他心中明了：要想在市场上活下去、活得好，除了在市场上找食吃之外，别无他途。

终于，机会来了。1999年，邓志平偶然听说市外贸局旗下的一个超市不再营业，毅然决策租下超市。“别人都开垮了，你还去凑热闹？”面对不解，邓志平淡然，“零售业发展前途一片光明。”当年9月10日，开发超市试营业；10天后，开发超市正式营业。这是广安人在本地开的第一家超市。

从批发到零售，糖酒公司的生意慢慢拓展开来。大家为邓志平叫好的时候，发现他却“不务正业”。

同样是在1999年，邓志平兼并了原来的广安县政府招待所，装饰一新，改名为紫金山大酒店。老广安人都记得，建市之初，广安酒店不多，像紫金山大酒店那样气派的酒店屈指可数。

“那时我意识到，酒店是个朝阳产业，1980年我出去考察时便有开酒店的念头。然而在计划经济体制条件下，政企不分，不能放开手脚去干。改制后，企业自主性更强，发展的路子也更广。所以，我决心把公司的业务范围做得更大。”邓志平信心十足。

改革走向深水区，他紧跟时代再出发

邓志平办公室的墙上，挂着一幅字——“居安思危”。他用这四个字，时刻提醒自己。

“任何时候，都不敢松懈。”邓志平坦言，生意一直顺风顺水，批发、零售、酒店都做得红红火火。到2010年，广安市区已开了3个开发超市。直到2012年，开发超市经营得红红火火，达到鼎盛时期。邓志平成为全市成功的企业家，成绩受到大家认可，他也被推选为邓氏宗族会长。

邓志平没有因此停下脚步，反而忧心忡忡。“随着改革开放走向深入，外国的大型超市开始进驻我国一线城市，后来稍大一点的城市也开了众多大型超市。”邓志平分析，“广安有大型超市入驻是迟早的事，到时候肯定会对中小型超市造成巨大冲击。”

未雨绸缪。2005年，邓志平开始把业务向乡镇拓展，在市区周边的代市镇、观阁镇开了3家开发超市。“大型超市暂时还不会对乡镇超市造成冲击，再加上随着经济的发展，乡镇人民生活水平不断提升，乡镇市场也是块‘大蛋糕’。”

如何在激烈的竞争中活下来，活得更好？“发展才是硬道理。”邓志平说，“小平同志的这句话，一直激励着我。”日思夜想，他下定决心，延长产业链，做食品加工。

几年前，邓志平租了厂房，作为食品加工厂，与西南大学合作研制休闲食品蛋干、蛋肉酥。他每天查阅资料，潜心研究。终于，经过年复一年的努力，蛋肉酥研制成功。

其实，邓志平的目的，并非只是研制几款休闲食品。

2013年11月，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，突破性地为中国改革“升级”。2014年，全面深化改革元年，糖酒公司开始试水线上销售。也正是在这个时候，50多岁的邓志平开始自学电脑。

“改革进入深水区，糖酒公司不能停滞不前。”邓志平认为，“我们赶上了改革开放的好时代，必须紧跟时代步伐，引领时代，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。”

今年9月，糖酒公司与网络平台达成合作，借用电商平台，实现线上线下同步销售。“方便本地人线上购物的同时，我打算把广安的土特产整合起来，卖到全国各地。”

“今年，糖酒公司有望实现销售额2.4亿元。”邓志平并不满足于此，“未来一两年内实现3亿元，10年内实现5亿元……把糖酒公司建成抗风险能力强、市场竞争力强的现代化综合性贸易企业。”

新起点上再出发。去年，糖酒公司在周边买了30亩地，着手建设食品厂和配送中心。建设完成后，糖酒公司将大规模生产蛋肉酥等休闲食品，真正成为集批发、零售、酒店、加工于一体的综合性贸易企业。

“改革永远没有终点。”邓志平说，改革开放给了糖酒公司生命力，糖酒公司也定会将改革进行到底。

记者采访的前一天，11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。看了新闻，邓志平激动不已，“总书记要求，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展。”邓志平说，“民营企业的又一个春天到来了。” (于沈鹏   广安日报全媒体记者 李倩)