为了蓝天白云可持续发展 深圳做了这四件事
深圳新闻网2月25日讯（记者 杨浩翰）每当你抬头看见深圳的蓝天白云，你知道这一抹蓝白背后是深圳人怎样的努力吗？近日，记者从市科技创新委了解到，近年来，深圳政府强化生态理念引领、创新管理制度、将环保实绩纳入最大考核项、营造全民参与氛围，这四件事让深圳的蓝天白云绿水青山成为常态。
据悉，在强化生态理念引领方面，深圳制定了《深圳市生态文明建设规划》，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面，落实在城市规划、建设、管理各领域。深圳划出了“生态红线”，率先出台《深圳市基本生态控制线管理规定》，将市域近一半土地划定为基本生态控制线范围，明确规定全市生态用地比例不低于50%。十几年来，线内面积不减，空间格局不断优化，生态质量逐步提升。
环保入法也是深圳一个很有力的措施，深圳先后颁布实施《深圳经济特区环境保护条例》《深圳经济特区饮用水源保护条例》等，为生态文明建设提供了强有力法制保障。
2018年9月28日，深圳灯光秀首秀，主题为和谐之境的灯光展示在市民面前 （图/杨浩翰）
深圳是创新之都，在环保方面，创新管理制度也发挥了重要作用，主要体现在五个方面。
一是编制自然资源资产负债表，摸清生态“家底”，研究建立深圳市自然资源资产核算体系。
2015年以大鹏新区为试点，在全国率先启动自然资源资产负债表编制工作。此后，在试点经验基础上，形成《深圳市自然资源资产负债表编制技术规范》，为深圳市自然资源资产负债表编制提供了科学标准。其中，大鹏新区率先构建首个湾区生态文明综合评价指标体系，通过对比参照国内外生态文明先进的理论研究成果，筛选出七大类共计42项指标，为科学衡量生态文明建设质量、依法提出生态文明建设决策提供新标准。
二是建立资源环境承载力监测预警指标体系和技术方法，提高资源环境承载力预警的科学性。
目前，深圳已形成《深圳市典型区域资源环境承载力现状图》等成果，初步建立了一套适合深圳市不同类型、不同主体功能定位的资源环境承载力监测预警指标体系和技术方法，为实现资源环境承载能力监测预警规范化、常态化、制度化，建立与资源环境承载能力相适应的生态保护模式，奠定了基础。
三是建立“城市GEP”与GDP双核算、双运行、双提升机制。
GEP是生态系统生产总值的缩写，盐田区率先创新开展“城市生态系统生产总值核算体系”研究，在全国率先建立与GDP相对应的，既体现自然生态系统服务功能，又体现人类改善环境所做贡献的城市GEP核算体系，共设计三级指标，其中一级指标2个，二级指标11个，三级指标28个。通过测算经济社会发展过程中GEP的变化，及时了解和评估生态系统的发展状况，为生态文明建设提供“双轨推动”示范机制。
四是通过率先试点环境污染强制责任保险和碳排放权交易，以市场化、法治化途径解决环境污染损害赔偿问题，促使企业加强环境风险管理和节能减排。
五是建立生态货币补偿制度。例如大鹏新区率先出台《大鹏半岛生态保护专项补助考核和实施细则》等规范性文件，既有利于保护生态，又提高原村民的生活水平，累计发放补助资金17.1亿元，进一步增强大鹏群众生态环境保护意识。同时，不断完善监督考核办法，对生态保护不力以及不配合政府开展社会建设和管理的人员，停发或扣减其生态补偿金。相关做法耶被全省推广学习借鉴。
