新春走基层|深圳人民调解员戴南泉：心有大爱“老”有新招

人民调解员戴南泉从事社区调解工作11年，经验丰富

深圳新闻网2月28日讯（记者 张玲 通讯员 司新宣）在深圳盐田区海山街道，提起人民调解员老戴，许多人都很熟悉并且会伸出大拇指点赞：“有疑难案件要调解？找老戴就对了！”

老戴名叫戴南泉，是一名中共党员，现年64岁，1972年光荣入伍，在韶关服役，曾经参加过对越自卫反击战。1988年，他由政治教导员转业到地方，在中行任科长，由于缩编下岗，后自谋职业。2008年，他开始从事社区调解工作，无意中打开了一片新天地。2012年，戴南泉应聘到海山街道综治办担任起了人民调解员，工作如鱼得水。

“让哭着闹着进来的调解对象笑着出门”

在盐田区司法局和海山街道党工委、办事处的大力支持下，戴南泉努力学习法律、心理学和调解方面的知识，并融合自己的人生阅历与过往工作经验，一步一步成长为调解能手。他认真摸索研究各类矛盾纠纷的特点，探索出多样的调解方法，及时采取措施防范，抓早、抓小、抓源头，确保矛盾化解在萌芽状态，充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用。

“我调解的宗旨就是要让哭着闹着进来的调解对象笑着出门。”戴南泉笑呵呵地告诉小编，脸上的皱纹绽开了花。

戴南泉在调解工作中始终坚持二十字方针——“明之以法、析之以理、动之以情、比之以心、借古喻今”。在日常工作中，他注重法制宣传和群众的教育工作，积极组织开展法律法规及道德知识宣讲活动，提高居民“懂法、守法、用法”的意识，维护辖区的和谐稳定。同时，他积极联系群众，耐心倾听调解对象的呼声，以委婉有力的言语分析解答，成为辖区居民的解忧者。

戴南泉工作场景

“希望通过我的调解能帮助更多的家庭和谐相处、好好生活”

工作时，戴南泉是一个风风火火的人，但是私下里他却是一个内心柔软的人。

在对小编讲到一个离婚调解案例时，他甚至两次流下眼泪。“在日常调解工作中，我见过很多离异家庭支离破碎纠纷不断，尤其对孩子伤害很大。”他说，因为经历过老山前线的炮火，见过战友的牺牲，所以更加明白生命的可贵，更加珍惜如今的好日子。“我希望通过我的调解能帮助更多的家庭和谐相处、好好生活。”

在他的耐心调解、细心帮助下，许多调解对象都与他成为朋友。戴南泉常在调解期间遇上当事人生活困难。除同情理解、想尽办法调解成功外，他自掏小钱和物品，如送上洗衣机、冰箱、纸巾、米和油；但当事人为了感谢请吃饭送礼，他从来不接受。类似这样贴心到家的工作态度和方法在戴南泉的调解职业生涯中很常见。久而久之，这位态度亲和、笑容可掬、调解公道的“老戴”在海山街道越发受到居民的信任和领导的认可。遇到许多疑难案件，街道领导都第一时间找老戴进行调解。今年春节期间，老戴没歇着，一桩七年未决的邻里借贷纠纷摆在了他面前。他坐镇“老戴工作室”，仅用三小时就调解成功。双方当事人都非常感谢他。而这样的疑难案件处理在戴南泉的调解工作经历中还有很多。

“哪里有群众需要我，我就去哪里”

 熟悉海山的人都知道，海山辖区居住区、工业区、商业区交错分布，又是盐田区委区政府所在地，街道信访维稳工作压力大。面对这种情况，戴南泉秉承着新时代的“老黄牛精神”，一心扑在工作上，经常加班加点，从不以年龄和身体状况为借口，坚持奔赴在人民调解的第一线，不辞劳苦，每日为人民解忧而奔走，他说：“哪里有群众需要我，我就去哪里。”

按照工作年限，今年64岁的戴南泉早就退休了，本来他也可以和许多老同事一样，选择在家里含饴弄孙、或者到外面游山玩水，但戴南泉没有让自己“闲”下来，自2014年3月起，他就被海山街道返聘回司法所，负责人民调解、综治维稳等方面工作。

除此之外，戴南泉还拥有另外一个身份——海山街道老年协会会长，他积极运用老协平台，切实发挥老年协会联系服务老年群众的桥梁纽带作用，把调解工作融入老年工作，耐心释法、真心析理，成功做好辖区4名上访老户的稳控工作。

调解员戴南泉走访基层了解情况

“做人民调解员，心中要有大爱”

“人民调解员要热心，把别人的事当成自己的事来做，要善于奉献，要不厌其烦，要有责任感。心中要有数，知道自己擅长什么，要有调解技巧。”说起调解工作，戴南泉如数家珍。

2017年辖区某工厂拖欠9家借贷商贷款，无法正常发放工资和确保企业运转，而此时借贷商又联合200多名工人到工厂维权，双方各执一词、相持不下，需公安介入稳定局面。戴南泉接报后，认真调查了解各方诉求及基本情况，并拟定了调解方案：对工厂方，他规劝企业要遵循契约精神，按照合同要求尽快还款；对借贷商和工人，他说明了企业运营情况和还款期限，要求大家采取合法合规的渠道维护权益。他以耐心细心的态度，多次对借贷双方、雇佣双方进行劝导疏导，组织各方坐下来妥善协商，最终成功化解矛盾，为借贷商讨回欠款3660多万元，和解的几方人员派出代表送来锦旗，对他表示感谢。

“人民调解员不仅要会扑火，还要注意防火”

多年的调解经验让戴南泉对调解工作有了新的认识。他说：“现在的调解员是很不容易的，因为新时代对这个工作有了更高的要求。不仅仅要专业，而且很多工作要做在前面，不是说领导交代你做什么才去做，而是自己要有主动意识，要多去学习了解，发现隐患要把小火星扑灭，甚至还要做很多工作预防起火。”

戴南泉在走访中发现，某商城面临五年返租期即将到期，由此可能产生租赁合同矛盾纠纷等问题。2019年2月13日，戴南泉在鹏湾社区工作站组织召开“海山街道商圈调委会工作分析会”，与街道调委会、社区工作站、区调解协会会长、商城物业负责人一起座谈了解相关情况做好事前准备工作，防止矛盾纠纷的发生。这次会上还探讨推动成立商圈调解委员会。老戴认为，这一创新探索如果落到实处，将为商圈及特色商业街区建设搭建了社会化调解平台，把调解工作从事后做到了提前预防，充分发挥调委会对各类矛盾纠纷的预警作用和沟通协调作用，对构建盐田区中心商圈和谐关系具有重要意义。

“我们也需要不断地去修炼自己”

自担任调解员以来，戴南泉排查化解的稳控案件有2000多宗，成功调解各类矛盾纠纷1200多宗，其中独当一面组织调解的有560多宗。所调解的案例，大到数千万元的经济纠纷及群体性事件，小到几元钱的意气之争，无一民转刑，为群众挽回经济损失高达2.5亿元，成功率98%、满意度100%。戴南泉也因此多次获得市级、区级“十佳调解员”称号，其中2014年—2017年连续四年获得盐田区“十佳调解员”称号，2018年作为盐田区代表参加“全国调解先进个人”评选。

面对褒奖，戴南泉非常谦逊地说：“做调解员这个工作，是非常需要爱心和耐心的，因为我们常常面对的问题都是琐碎、复杂的。内心要有大爱，要有同理心，懂得理解调解对象的难处，但是又必须在法律的框架内公平公正地去处理问题。所以我们也需要不断修炼自己。”

正是在这样不断学习、不断向前的信念驱使下，工作之余戴南泉结合自己丰富的调解案例和工作经验，总结出一套行之有效的工作方法，并积极发挥老党员“传帮带”作用，在市、区、街道和社区开展讲座32场，授课3000人次，带出了一批又一批“和事佬”，活跃在基层调解一线。

戴南泉还发挥扎根基层和丰富的调解经验优势，积极配合街道司法所，推动基层调解机构架构的形成，在机关企事业单位建立人民调解委员会、人民调解协会、调解小组45个，各调解机构共有112名专兼职调解员。

除了在海山街道司法所任职，戴南泉还兼任盐田区法院聘任人民陪审员、盐田区法院特邀人民调解员、盐田区司法局医患调解员、广州市驻盐田海事局人民陪审员、盐田区拘留所矛盾纠纷调解员。

2018年11月8日，老戴工作室成立，戴南泉有了新的工作目标：培养新人

老戴有了自己的工作室 新目标：培养12名优秀调解员

2018年11月8日，海山街道召开大会宣布“老戴工作室”正式揭牌成立。这下，戴南泉又有新的使命了。海山街道现有112名调解员，其中，专职调解员共5名。随着社区经济不断发展，生活矛盾经济纠纷日益增多，也在呼唤着更多专业敬业的人民调解员加入到营造共建共治共享社会治理新格局的工作中来。

“我希望2019年通过老戴工作室‘传帮带’，培养出12名优秀调解员，2020年培养出24名优秀调解员。这是我的工作新目标。”戴南泉站在工作室的牌子下露出憨厚的招牌笑容，如同一名老农站在青苗地里满怀希望。