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规模总量领跑全国 结构布局持续优化 新型业态蓬勃发展
广东文化产业交出高质量成绩单
深圳特区报2019年5月18日讯正在深圳举行的第十五届文博会是全国文化产业的一大盛事。在文博会上，位于1号馆的广东展馆坐拥“主场”之利而备受瞩目。展区内，文化强省建设、“粤港澳大湾区文化圈”建设等展示内容，让参观者直观感受到广东大力推动文化产业高质量发展的举措与步伐。而全省21个地级以上市参展实现“满堂红”，全方位展示广东文化产业的发展特色、资源优势和核心竞争力。
近年来，广东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上重要讲话精神、视察广东重要讲话精神，以新发展理念为引领，大力实施创新驱动发展战略，加快推进供给侧结构性改革，完善现代文化产业体系和市场体系，全省文化产业和旅游业持续快速发展。
目前，广东文化产业规模稳居全国首位，并在结构布局、产业效益等多方面交出一份高质量的成绩单，正在向文化产业强省和全国文化创意创新中心阔步迈进。
规模总量领跑全国，现代产业体系初见规模
一组数字足以折射出广东文化产业发展的傲人成果——2017年，广东文化及相关产业增加值为4817.17亿元，约占全国总量的1/7，规模总量连续16年位居全国首位，占全省GDP比重从2013年的4.84%上升至5.37%，已成为全省国民经济支柱性产业。据初步测算，2018年广东旅游总收入1.36万亿元，旅游外汇收入205.12亿美元，接待过夜游客4.9亿人次。
目前，广东文化产业9大类146个行业门类齐全，产业链条完整，2017年，增加值过百亿元的行业有12个。新闻信息服务、创意设计服务、文化传播渠道、文化装备生产、文化消费终端生产等产业规模领军全国。新闻出版业营业收入、资产总额、净资产、纳税总额4个指标均名列全国第一。2018年全省电影票房收入84.7亿元，占全国13.9%，连续17年蝉联全国榜首。
与此同时，广东文化产业结构布局在持续优化。近年来，我省内容产业增长较快，占比持续提高。广播影视、文化信息传输、文化创意和设计等增加值占比由2012年的18%上升到2016年的35%。区域布局方面，广州、深圳着力打造“创意之城”“设计之都”，珠三角其余各市创意设计、印刷复制、工艺美术、文化设备制造等发展突出，粤东粤西粤北地区文化旅游、工艺美术等初见规模。同时，广东注重鼓励社会资本发展文化产业，目前民营文化企业数量和从业人员数量均占到全省的90%以上。2012-2016年，全省文化设计服务业增加值年均增长近40%。
在外贸方面，广东更是一骑当先。2018年，广东文化产品和服务出口520亿美元，同比增长超过20%，约占全国2/5，高居全国榜首。其中，文化产品出口占据全国半壁江山。全省形成了较为完备的文化产品出口体系，出口覆盖160多个国家和地区。
供给侧结构性改革见成效，文化新业态蓬勃兴起
正在举行的文博会上，广东广播电视台以“让未来看见内容的力量”为主题，在文博会上展示4K自办节目矩阵；在雅昌分会场，摄影名家书籍、最美摄影书封面展等带来最新的文创力量；华侨城集团联动六个分会场，以“文化+”为主基调串联起40多场精彩生动的文化活动……广东文化行业展示着媒体融合、文旅融合、文化科技融合等融合趋势。
近年来，广东文化产业刮起“融合”风，文化新业态蓬勃发展，领军全国。
在广东，省市主要媒体建成“中央厨房”采编一体化平台，推出移动端拳头产品，全新的融媒体矩阵初具规模。如南方报业传媒集团“南方+”客户端下载量超过5000万，在全国地方党报自有APP中居首位。“羊城派”“触电新闻”“粤听”“读特”等新媒体客户端也发展良好。又如2016年，全国首创组建南方财经全媒体集团，集团所属“21财经”APP下载量突破6500万，居国内财经媒体首位。
此外，文化产业与旅游、科技、制造、信息服务、教育、体育等快速融合发展。广东省出台《关于促进文化旅游融合发展的实施意见》等，创建两批14个广东省文化旅游融合发展示范区，建设了一批有岭南特色的文化旅游名镇、名街、名村，建设了一批精品文化旅游景区、线路以及文化主题民宿等。
在文化科技融合方面，省委、省政府制定《关于推动文化与科技融合发展的实施意见》，大力发展“互联网+文化”，文化信息传输服务业年均增长35%以上，涌现了腾讯等行业巨头，微信、QQ、酷狗音乐长期占据全国APP总榜安装量前列。2017年，广东省数字出版产值1800亿元，居全国第一。动漫业产值400亿元，占全国1/3强。游戏业收入1515亿元，占全国73.9%，占全球20.4%。
体制改革不断深入，文化市场体系逐步健全
南方科技大学党委副书记、深圳大学文化产业研究院院长李凤亮教授接受记者采访时表示，广东的文化产业发展快速，增长势头迅猛，结构持续优化，呈现出四个特点：产业总量领先；对外文化贸易突出；新型业态发达；集聚程度高。而这些特点，都与广东坚实的产业基础、创新的机制以及推动产业发展的一系列规划政策有关。
创新是文化产业发展的源头活水。广东文化产业的长足发展离不开健康的机制与健全的政策。近年来，广东省文化产业不断创新机制、深入改革，逐步健全文化市场体系。
广东深入推进文化体制改革，全省已完成近700家文化单位转企改制，培育了一批有活力的市场主体。进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，推进简政放权，完善市场准入和退出机制，落实允许社会资本参与对外出版、网络出版等政策，在国家政策许可范围内，文化领域所有行业均向社会资本开放，各类市场主体公平参与竞争、同等受到法律保护的机制逐步形成。
全省文化金融体系也已逐步健全。组建广东省新媒体产业基金、广东南方媒体融合发展投资基金，目前投资项目20多个，有力推动广东省媒体融合发展和文化产业转型升级。各有关地区和单位也组建了不同层次的文化产业投资基金。推动文化金融合作对接，促成金融机构累计对文化企业授信超过2000亿元。而以文博会、南国书香节、广东国际旅游产业博览会等展会为平台，广东不断强化会展交易平台的效能，为文化产业注入强劲动能。
当前，广东省正在实施《“十三五”广东省文化发展改革规划》《广东省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划（2015-2020年）》等，各地各部门也出台了系列专项规划。同时，精心制订《广东省推进“粤港澳大湾区文化圈”建设三年行动计划（2019—2021年）》，贯彻落实国家关于“共建人文湾区”部署，大力推进“粤港澳大湾区文化圈”建设。全面建设新时代文化强省，抓紧制定建设文化强省三年行动方案，为统筹发展文化产业提供强有力的规划引导。
对文化产业发展及居民文化消费，广东省都予以大力扶持。广东落实省属重点文化企业在2020年年底前免缴国有资本收益政策，2016-2018年共免缴3亿多元。设立规模5000万元媒体融合发展专项资金、规模3000万元的广东省扶持电影事业发展资金、规模1600万元的广东省扶持地方戏曲发展资金，2012-2018年，全省文化产业专项资金资助项目650多个。广东实施文化消费补贴计划，2012-2017年省财政每年安排1.125亿元资金，对全省15个经济欠发达地区城乡低保人员基本文化消费进行补贴。记者韩文嘉林洲璐
