原标题：民生深圳2019这一年
这些热词，看发展惠及民生
扫黑除恶誓师大会
公共住房
大梅沙公园免费预约
创文宣传
秒批
撤桶
公共住房
深圳全面落实中央“房住不炒”要求，加快推进公共住房建设，努力做到“住有宜居”，破解大城市住房困难的困局。
今年10月23日，深圳举行全市13个公共住房项目集中开工活动，拉开大规模公共住房建房序幕。
2018年8月，市政府提出2035年将新增建设筹集各类住房170万套，其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。
“一套都不能少”，这是市委市政府对市民群众的承诺。预计到“十三五”期末，深圳建设筹集的公共住房将达到42万套，超额完成“十三五”规划目标。
从明年开始，深圳将有大批人才住房、安居型商品房面向符合条件的人才、市民供应。这些公共住房的售价均为周边地区市场房价的5－6成，其中人才住房和安居型商品房最高售价不超过5万元／平方米、最低售价2万元／平方米左右。
（深圳特区报记者窦延文）
点评：公共住房供给，难在如何保“量”提“质”。“一套都不能少”、售价为市场房价的5－6成，一系列举措令人真真切切地感受到深圳在解决住房这一民生问题上的力度和诚意。深圳大手笔推进公共住房建设，为实现“住有所居、住有宜居”提供了有力支撑。
创文
今年，一封“文明城市共建共享倡议书”在市民中热传，收获热烈回应。这一年来，深圳扎实开展文明城市创建“查问题、补短板、促提升”行动，文明创建“十大行动”齐头并进，带动城市各项工作的深刻提升，将精神文明建设浸润到城市的方方面面。今年，深圳还上线了文明深圳“随手拍”曝光台小程序，市民只需在手机上进行操作，就可向曝光台反映身边的不文明现象，共促城市文明。街头随处可见的社会主义核心价值观公益广告、“新市民培训”为来深市民上的文明素养“第一课”、校内外开展的各种青少年德育活动……深圳正努力将社会主义核心价值观融入市民教育全过程，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。
（深圳特区报记者韩文嘉）
点评：每个深圳人都感受到创建文明城市带来的变化，而且很多行动都参与其中。它不仅是一个自上而下的运动，更多是发自深圳人对于文明行为的内在认同。文明行为是具有感染力的，文明创建是具有生命力的，也因此，我们的城市正在变得越来越美好。
圳品
深圳是典型的食品输入型城市，具有明显的食品安全输入性风险。香港人有“供港食品”享受，深圳与香港情况类似，何时也有“供深食品”？这是深圳几代人的梦。市委、市政府主要领导提出要对标国际一流，推出“供深食品”，打造人民满意的食品安全城市；要建立高水平的科学评价体系；要有严格的准入标准。在此原则下，深圳市市场监管局以食品安全国家标准为基础，参考香港规例进行指标对比，两者相较取全取严作为基本原则，制定标准，组织认证，8月31日和12月13日，深圳市市场监督管理局举行了两次“圳品”上市启动仪式。“圳品”就是“供深食品”的简称，产品类别涵盖蔬菜、水果、水产品、畜产品、禽产品、粮食、粮食加工品、乳制品8大类。“圳品”单品总数达到80个，从而初步构建出从农田到餐桌食品安全全链条风险控制的优质供深食品体系。
（深圳特区报记者易东）
点评：“圳品”标识是产品质量的“金字招牌”。守好百姓菜篮子里的安全和品质，才能让老百姓的获得感更多、幸福感更实。
区块链
2019年11月，全国首张交通罚款区块链财政电子票据在深圳开出，这也是深圳市首张区块链财政电子票据。从2018年8月开出全国首张区块链电子发票至今，深圳区块链电子发票的开票量已突破1000万张。区块链电子发票的使用，降低了企业办税人员的工作负担，免费用票降低了财务成本，用户购物后自行申请开票，降低了企业的人力投入。经过一年多落地应用，深圳市已有7600多家企业接入区块链电子发票系统，开票金额超70亿元。目前，区块链电子发票被广泛应用在深圳的金融保险、零售商超、酒店餐饮、停车服务等行业。如今，深圳已经形成一系列区块链落地应用。
（深圳特区报记者闻坤）
点评：深圳开出首张区块链财政电子票据，不仅是税收治理模式创新的一次生动实践，更是深圳走进“智税”时代的关键一步。未来，区块链应用场景将会进一步拓展到生活的方方面面，给我们带来更多科技改变生活的惊喜。
扫黑除恶
精准打击“套路贷”新型黑恶犯罪、狠打境外黑社会渗透和跨境犯罪、聚焦民生护航经济……自扫黑除恶专项斗争开展以来，深圳市公安局按照中央、省、市部署要求，立足深圳实际，精心组织、全警动员，扫黑除恶治乱齐头并进，取得阶段性成效。随着扫黑除恶专项斗争不断向前推进，2018年全市刑事治安总警情同比下降23．1％，全市社会治安持续好转，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
市公安局成立全省第一支扫黑除恶攻坚队，从全局范围遴选200余名精干警力，由市局主要领导亲自挂帅，形成以攻坚队为龙头，各分局协同配合的扫黑除恶工作组织体系，强化集约用警，实现资源整合。此外，为规范扫黑除恶工作流程，制定以扫黑除恶专项斗争工作三年规划为统领，摸底调查、管辖、侦查、报告、责任追究、社会治理等工作规范和流程为补充的“1＋7”工作机制，确保合成作战有力、线索管理规范、办案依法依规。（深圳特区报记者张燕）
点评：扫黑除恶有力度，人民群众才有安全感。“一把手直接部署、协调、指挥”、“成立全省第一支扫黑除恶攻坚队”、制定“1＋7工作机制”，真招实招打出了深圳扫黑除恶的实绩，为市民筑起了坚实的安全防线。
秒批
今年以来，“秒批”在深圳成了高频词，成为深圳深化改革、优化营商环境的重要举措。3月20日，个体工商户欧熙钦在深圳龙岗区行政服务大厅一楼人脸识别自助领证机上，领取了全国首张智能“秒批”通过的个体户营业执照，欧熙钦连声感叹实在太便利了！
继今年3月成功推出个体工商户设立、注销“秒批”后，市市场监管局又联合宝安区、光明区、前海管理局推出了难度更大、受众更广的企业登记“秒批”，同步建立“秒批”质检系统和“登管联动”机制，实现企业开办效率和质量“双提升”。
9月20日，深圳企业登记“秒批”系统在市市场监管局正式启用，深圳瀚威生物科技公司仅用几十秒就完成了原本需要1天时间的登记手续。
我市出台“数字政府”综合改革试点实施方案，深圳推出的大学毕业生落户“秒批”等一项又一项举措都取得良好成效，“秒批”正在覆盖深圳越来越多的领域，“秒批”深圳唱响全国。
（深圳特区报记者何泳）
点评：“秒批”是深圳速度的生动表达，彰显出深圳对效率的追求和行政的服务导向。有时，理解深圳的吸引力就是那么简单，让企业和群众摆脱办事之“累”，享受服务之“便”，正是深圳引人才、聚企业的一个绝招。
预约
“预约”是我市近年交通管理中的高频词，仙湖植物园预约停车、东部景区预约出行、迎春花市预约停车、大型会展预约停车……12月，深圳交警再次创新举措，在我市3家医院试点预约停车，患者去医院看病，在预约挂号同时还可以给私家车“挂号”预约车位。
我市道路资源十分有限，每公里道路车辆密度高居全国首位，停车位缺口巨大，平均3辆车抢1个车位，大型活动逢展必堵、重点景区逢假必堵，有限的资源难以满足爆发的需求。深圳交警持续推进“预约”交通管理，在供需矛盾中寻找平衡，追求公共利益的最大化。实施预约措施后，重点时间、重点部位的拥堵问题得到了明显的改善，市民驾车出行不用再像过去那样焦虑，路上担心堵，到了又担心找不到车位，预约让市民出行更有计划性，也更多了一份从容。（首席记者解树森）
点评：预约的逻辑在于“便民”。在道路资源有限的现实情况下，预约卸下了“堵”和“挤”的“不能承受之重”，给市民出行带来更大的便利。
“高中城”
今年中考放榜后，高中学位一度成为市民关注的焦点。针对我市优质普高学位紧缺的问题，今年9月，深圳召开全市教育大会，发布《关于推进教育高质量发展的意见》。与以往一所一所地建设高中不同，《意见》创新性地明确提出，探索普通高中建设和管理新模式，通过重点建设“高中城”来推进我市高中学校建设，于是“高中城”迅速成为社会热议话题。
《意见》提出，到2022年，新改扩建30所公办普通高中，新增学位6万个，增幅超过60％。目前，我市已规划了4处高中城用地，其中3处在深圳市内，1处位于深汕合作区。高中城将借鉴大学城的方式建立，实现规模化建设，缓解深圳市高中学位紧张，形成规模合理、结构优化、质量一流、特色鲜明、充满活力和生机的高中教育局面。（深圳特区报记者姚卓文）
点评：加快补齐学位不足短板，是推动教育高质量发展的前提。建设“高中城”纾解学位供给压力，及时回应了深圳教育的痛点和难点，是推进“学有优教”的题中之义。
5G
2019年这一年，深圳正式迈入5G时代，万物互联的智慧生活从此真实可触。10月31日，三大通信运营商在深正式商用5G。
无形无色的5G网络，正在覆盖鹏城各处，全市5G基站数量在12月19日突破15000个大关。在市民中心、福田高铁（地铁）站、华强北商圈、深圳大学、华侨城等多处，5G网速在700M／秒－1．6G／秒，是4G网络的10倍－20倍，下载一部100分钟的高清电影大约只需1－2秒。
5G智慧手术室、5G智慧课堂、无人驾驶、5G智慧警务、智慧电网……5G带来的智慧力量正在深入深圳各行各业，给工作、生活、学习带来的变化越来越多、越来越明显。三大运营商5G套餐门槛从128元起步，199元月套餐可满足大部分个人用户目前5G使用需求，在网3年以上用户均有7折左右优惠。到2019年底，全市重要区域普遍有5G网络覆盖，基站数量和网络规模在全国位居第一方阵。（深圳特区报记者吴凡）
点评：5G时代来了！万物互联好像一夜之间“照进现实”，5G给了我们太多想象空间，一个个颠覆性创新等不及就要实现。深圳在5G技术上具有绝对的先发优势，跑好“第一程”只是“牛刀小试”，深圳的目标——抢占5G制高点，全程领跑！
撤桶
垃圾分类深圳模式全面开启，2019年，深圳在住宅区大力推行“集中分类投放＋定时定点督导”的垃圾分类模式，将争取在2019年年底前全面撤掉小区楼层垃圾桶。为什么垃圾分类要跟一个楼层垃圾桶过不去？答案就是如果每个楼层都在发生垃圾分类的行为，不可能每个楼层都派督导员去引导，难以实现对居民分类行为的现场引导和有效监督。世界上公认的垃圾分类做得好的地方，如德国、日本及中国台湾等地，都是施行定时定点集中分类投放。深圳实施撤桶后，许多居民普遍反映，虽然刚开始有点不习惯，但时间长了，非常明显的效果是楼层干净了，消除了滋生蚊虫、蟑螂、老鼠和病菌的环境卫生问题，还疏通了消防通道，这样的好处让人意想不到。（深圳特区报记者林清容）
点评：撤桶，绝不是想给大家伙“添堵”，而是推动垃圾分类的必要之举。改变生活习惯虽非易事，但只要开好头，坚持下去，垃圾分类带来的“绿色福利”就一定会为我们的生活带来更多精彩！
点评：深圳特区报评论员赵鑫
图片：深圳特区报摄影部提供
