危房如何重建？能否加装电梯？深圳新规公开征求意见！

老旧房屋出了安全隐患怎么办？

多层建筑如何加装电梯？

这些问题，随着3月13日公布的《深圳市危房重建规划管理规定》（征求意见稿），可能很快就会有明确指引。

《规定》提出：

住宅类危房应按原占地面积、原分栋分户产权面积和原风格进行重建；

为改善居住条件，经批准可以增加架空公共空间、公共通道和公共停车位等核增面积。

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深圳危房重建需求有多大？

深圳市规划和自然资源局表示，特区建立40年，随着城市建设、房地产业的快速发展，深圳市既有房屋建筑逐年增加。

与此同时，房屋使用过程中的质量安全问题也日益突出。多数特区成立以前修建的房屋建筑，由于设计标准包括抗震标准偏低，使用年限较长，现已开始出现使用安全问题。

另外，深圳地处滨海气候环境，潮湿、海风和氯离子等易加快房屋老化，对房屋破坏性较大。因此，深圳市危房重建的需求较大，需尽快出台相关政策，从解决房屋安全隐患的目的出发，明确危房重建在规划管理层面的有关规定，理顺危房重建的办理程序和权责关系等。

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申请危房重建有怎样的流程？

这次面向公众征求意见的《深圳市危房重建规划管理规定》指出，危房重建的申请人应为房屋所有人或公有房屋管理单位。房屋所有人可以依法授权业主委员会或者其他相关单位、个人提出申请并组织实施。

危房重建分两个阶段申请：

方案核查阶段，包括核查危房所在用地与现行规划的关系、核查重建方案、公示重建方案、出具重建批准文件等环节；

建设工程规划许可核发。

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哪些危房重建可以申请加装电梯？

（图片来源：深圳新闻网）

针对住宅类危房，《规定》提出，此类危房应按原占地面积、原分栋分户产权面积和原风格进行重建，建筑层高可按现行设计标准进行优化设计。单元式住宅重建时可随主体建筑同时申请加装电梯，加装电梯应按照深圳市既有住宅加装电梯相关规定执行。

同时，为改善居住条件，经批准可以增加架空公共空间、公共通道和公共停车位等核增面积。

值得注意的是，《规定》明确提出，危房重建需征得本栋业主全体同意。增加停车位、架空公共空间、公共通道等核增面积涉及宗地建筑区划内业主共有部分改建的，应当经宗地内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

深圳市住房研究会会长陈蔼贫认为，规定允许在规划许可的条件下可以做一些适当的调整，这可以破解深圳目前的一些难题，比如普遍存在的停车位不足。

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如何界定“危房”？

另外，《规定》明确，“危房”是指具有合法房屋权属证明文件，由市房屋安全主管部门列入名录的房屋安全鉴定机构鉴定为危房、且鉴定报告提出的处理意见为整体拆除的房屋。

但以下情况不适用本《规定》，应当根据相关规定处理：

已纳入拆除重建类城市更新单元计划、棚户区改造计划和土地整备计划的；

位于基本生态控制线内且已纳入整体搬迁范围内的；

列入文物保护范围、深圳市历史风貌区和历史建筑名录及线索的。

陈蔼贫认为，深圳有关房屋改造有很多规定，所以综合来看，这个危房重建规划管理规定主要作用是拾遗补缺，只是对于单体、区域内发生的给别部分情况进行处理，涉及面有限。

不过他表示，一个小区内的单栋建筑要重建是一件非常困难的事，规定对此办理作出了明晰的规定，有利于各方依规开展工作。

据了解，有关单位和社会各界人士可以在3月28日前，通过信函和邮件两种方式向深圳市规划和自然资源局反馈对于《规定》的意见。