深网评论员 梁煖

毕业来深落户“秒批”、24小时在线申报、动动手指网上开证明、给“钱”给“地”支持创业……这些现在深圳人已习惯了的便利，曾经是那么的遥不可及。深圳经济特区建立40年来，始终在勇于改革，行政审批制度改革、政府机构改革、商事登记制度改革、强区放权、金融机制改革创新……改革是一项复杂的系统工程，深圳经济特区建立四十年来，始终紧跟时代步伐，勇当改革先兵，开动脑筋、解放思想，做敢闯敢试、敢为人先的改革者。

回望深圳40年风云激荡的发展历程，改革始终是深圳的根，是深圳的魂。沿着时间的坐标，深圳，通过不断打破束缚经济社会发展的旧体制，探索制度性的转变，其脉络清晰可见。进入21世纪，深圳已经初步建立起由“十大体系”组成的社会主义市场经济体制的基本框架。从“改革试验田”到发挥窗口作用，贡献的是“深圳经验”，如今从先行示范到“双区驱动”，彰显的是深圳智慧和深圳实践，最终呈现为“深圳方案”。四十不惑的深圳，风华正茂，那些激情燃烧的岁月，也是一部深圳自我革新的改革史。

“以立为主、破立结合”。在处理好政府和市场关系的实践中，行政审批制度改革就是一场刀刃向内的自我革命。20世纪90年代，在推动政府转变职能的过程中，深圳就明确提出“政府培育市场、市场解放政府、政府解放企业、企业解放生产力”的指导思想。改革之前，层层审批下来的时间可达一年之久，严重限制了经济社会的活力。2013年，深圳在全国率先推行商事制度改革。通过一系列的举措，让深圳商事主体总量和创业密度，连续多年居全国大中城市首位，也让深圳的城市营商环境位居全国第一。

城市管理能力与公共服务能力突显一座城市的管理智慧。近年来，深圳先后被评为全国唯一的国家政务信息共享示范市和国家首批信息惠民试点城市，被称为“最互联网城市”。在一往无前的改革大潮中，向市场经济注入活力，深圳以强区放权改革再度释放制度红利。针对市强区弱、权责不对等、小马拉大车等问题，深圳用清晰的定位和主动放权的力度，增强了区级政府的能力，提升了政府管理水平，打造出一流营商环境的金字招牌。

从早期的“深圳速度”，再到“效益深圳”、“创新深圳”，深圳改革在实践中不断完善深化。目前，高科技、金融、物流等产业已经成为深圳的支柱产业。如果没有体制改革的艰难探索，也没有今天的深圳。40年，而今迈步从头越，惊涛骇浪化成今天的璀璨风景。 

深圳因改革开放而生，因改革开放而兴，因改革开放而强。40年前，党中央创办经济特区，就是寄望深圳先行先试、大胆探索，为全国改革开放开路探路，这是我们必须一以贯之坚守的初心和使命。进入新时代，党中央赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区的崇高使命，就是寄望深圳勇当驶向中华民族伟大复兴光辉彼岸的“第一艘冲锋舟”，这是我们新的伟大历史使命。深圳人要不忘初心再先行，牢记使命作示范，用改革创新攻克一个个“娄山关”“腊子口”，不断创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。