南方网讯 历史性机遇再一次眷顾广东。10月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权,支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。
把握新机遇,书写新篇章,广东全省上下士气高昂、干劲充足。
习近平总书记和党中央始终关心和关注广东的发展,每逢关键时刻总是为广东发展把脉定向。党的十八大以来,习近平总书记两次亲临广东视察,多次对广东工作作出重要讲话和重要指示批示。2018年3月7日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话,赋予广东新时代新使命——“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。
牢记嘱托、不负使命,奋发有为、走在前列。广东深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,持续深化“大学习、深调研、真落实”工作,举全省之力推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,推动“1+1+9”工作部署落地落实,各项事业取得新进展,在实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”新征程上迈出坚实步伐。
在构建推动经济高质量发展体制机制上走在全国前列
高质量发展锻造新优势
湛江东海岛上,巴斯夫广东新型一体化基地项目已打桩开建,技术人员、工程师忙碌不停。“我们有信心按计划在2022年底前推出首批‘湛江制造’的产品。”巴斯夫全球高级副总裁、中国新一体化基地负责人林汉平说。
面对新冠肺炎疫情冲击,巴斯夫一体化基地、埃克森美孚化工综合体、中海壳牌惠州三期乙烯等世界级外资项目大举布局广东,彰显了对中国、对广东的信心,用实际行动给广东投资营商环境投出赞成票。
广东正在成为全球最佳投资目的地、创新创业首选地之一。去年底,全国工商联发布《2019年万家民营企业评价营商环境报告》,广东被民营企业评为全国营商环境最好的5个省市之一。
今年,广东各类市场主体突破1300万户,同比增长10.0%,约占全国1/10;规模以上工业企业和国家级高新技术企业双双超过5万家,进入世界500强企业达14家。
广东构建推动经济高质量发展体制机制,锻造发展的新优势。
过去两年,广东出台《关于在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列的行动方案》《广东高质量发展综合绩效评价体系》,引导全省各地、各部门把注意力聚焦到体现新发展理念的发展目标上,带领广东率先实现质量变革、效率变革、动力变革。
过去两年,广东挥动新发展理念“指挥棒”,瞄准国内外最高最好最优,加快推进系列改革,建设具有服务效率、管理规范、成本综合优势的营商环境高地;
过去两年,广东实施以功能区为引领的区域协调发展战略,加快构建形成“一核一带一区”区域发展格局,更加有效的区域协调发展新机制逐步建立;
过去两年,广东加快形成促进绿色发展的体制机制,今年前7月全省空气优良天数比例达到96.9%,全省地表水劣Ⅴ类断面清零……
在高质量发展的新征程上,广东一步一个脚印向前迈进。
在建设现代化经济体系上走在全国前列
涌动新活力迈上新台阶
广东省工业和信息化厅最新发布的数据显示:今年1—8月,全省新建5G基站61625座,提前超额完成全年建设任务。其中,5G基站数与5G用户数均居全国第一。
面对新冠肺炎疫情带来的挑战,广东应对有力、坚定前行,建设现代化经济体系迈出更大步伐。
增创科技创新新优势——
围绕新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业,广东布局建设20家省级制造业创新中心、启动建设首批10家粤港澳联合实验室、基本布局完成全省10家省实验室。
针对受制于人的“卡脖子”核心技术、部件装备等,广东预算安排35亿元资金,进行集中攻关和突破。
两年来,广东大力提升科技实力和创新能力,加快建设科技创新强省。今年上半年,专利申请量、授权量,发明专利申请量、授权量,均保持全国首位。
构筑产业体系新支柱——
2019年,广东规上制造业增加值达3.06万亿元,规上制造业企业总数近5万家,均居全国第一。
9月28日,广东20个战略性产业集群行动计划重磅发布。新一代电子信息产业集群、半导体与集成电路产业集群、区块链与量子信息……广东选定十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群进行重点培育,全力打造具有国际竞争力的世界先进产业集群。
两年来,广东大力发展实体经济、提升产业结构、培育战略性新兴产业、加快世界级先进制造业集群建设,现代化经济体系建设不断升级。
强化现代金融支撑力——
今年9月,广东省工信厅与中国银行广东省分行联合推出方案,未来五年将为广东战略性产业集群企业新增5000亿元贷款支持,帮助产业集群龙头骨干企业、核心企业“强链贷”“延链贷”“补链贷”。
两年来,广东构建多层次资本市场,发展风投、创投和产业基金,发展民营银行和社区银行,推动金融为实体经济“输血供氧”。
建设着眼未来、布局缜密的现代化经济体系,已经成为广东大地上的共同行动。
在形成全面开放新格局上走在全国前列
逐浪海天阔打开新空间
国庆假期,深中通道西人工岛的施工现场仍然热火朝天,建设者们正为隧道敞开段浇筑大体积混凝土。
港珠澳大桥、南沙大桥建成通车,深中通道、黄茅海跨海通道建设加快,粤港澳大湾区“1小时生活圈”越织越密。
建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是新时代广东改革开放的“纲”。
纲举而目张。
两年来,广东推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济,打造联通国际国内、双向开放的门户枢纽,努力培育国际经济合作和竞争新优势。
大湾区迸发新活力——
“港深创新及科技园”“数据技术中心”“先进制造业中心”等重大科技合作平台突起,广深港澳科技创新走廊建设和综合性国家科学中心建设稳步推进,具有全球影响力的国际科技创新中心初具雏形。
粤港澳资源融合、优势互补、错位发展,正走出一条通过开放创新不断推进高质量发展的新路。
“一带一路”形成新热度——
10月5日,满载46车电子配件等珠三角优质轻工产品的中欧班列从广州开出,将最终抵达俄罗斯沃尔西诺站。今年以来,中欧班列开行趟数大幅提升。
今年,广东出台10条扶持措施,支持广东企业赴“一带一路”沿线国家建设境外广东工业园区。
不断深化与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作,广东作为“一带一路”重要支撑区的优势越来越明显。
“试验田”升级新高地——
在国内率先探索试点商事登记确认制改革,最快10分钟即可领取营业执照;成立国内国际化程度最高的国际仲裁院;打造全国首个“无证明自贸区”……
成立5年,广东自贸区对标国际高标准规则体系,推出527项改革创新成果、202项制度创新案例,各项指标居全国前列。
中国WTO研究会副会长、商务部研究院前院长霍建国表示,广东在全面深化对外开放方面率先拓展新的局面,加快同国际高标准对接,在开放的规制建设等方面走在全国前列。
在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列
治理新格局织密“惠民网”
“没事不要瞎串门,冠状病毒不认人……”今年初,面对突如其来的新冠疫情,广东逾17万名网格员奔走基层,用脚板织密疫情“防护网”。
广东把党的领导和制度优势转化为社会治理效能,经受住新冠肺炎疫情的大考,为“中国之治”的宏伟蓝图写下一个又一个生动注脚。
党建引领,构建基层社会治理新气象——
广州、汕尾、佛山顺德“创新城乡社区治理”试点,将基层党建与党群议事会制度等深度融合;深圳以党建引领推动物业服务企业依法参与社区治理……织密党建引领基层社会治理网络,广东打牢基层社会治理根基。
多元参与,破解基层社会治理服务难题——
“村头的‘僵尸车’不见了,‘牛皮癣’小广告也不见了!”自从广州市南沙区榄核镇子沙村设了网格员,村民对身边的变化赞不绝口。广东按照一个网格300—500户1000人左右的标准,配备了177384名专兼职网格员,让每一个地方都有人管理,每一户人家都有人服务,有效破解了基层社会治理服务的难题。“有事就找网格员”,成为不少城乡居民的口头禅。
科技赋能,提升治理智能化、科学化、精准化水平——
在深圳市龙华区,党建引领社区“智”理系统对接整合26个系统、上万个智能感知设备,“一面屏”全面感知社区需求,让居民诉求及时得到反馈。
推动大数据、云计算、区块链等信息技术与“放管服”、社会综合治理、公共服务等深度融合,广东统筹起多方力量打造“共享社区”。
共建共治共享的社会治理格局让广东更加和谐、有序。
春华秋实,岁物丰成。
2020年,是“两个一百年”奋斗目标历史交汇点。
凝心聚力再出发,砥砺奋进新征程。广东将高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,朝着实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的目标继续奋勇前进,挥写新的精彩!
南方日报记者 赵杨 郑佳欣 尚黎阳 昌道励