南方网2020年12月4日讯 九年义务教育是否要延长到十二年？教育部再次回应：目前还不具备延长学制和将学前、普通高中纳入义务教育的条件。

教育部是在《对十三届全国人大三次会议第4849号建议的答复》中作出上述表述。12月2日，教育部在官网发布了该答复。

教育部答复指出，我国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的，符合目前国际上普遍做法，基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应，基本符合儿童身心发展规律和认识规律，目前还不具备延长学制和将学前、普通高中纳入义务教育的条件。

一是从我国基本国情来看。党的十九大报告指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。我国义务教育普及时间较短，巩固提高任重道远。从1986年义务教育法颁布实施，再到2011年实现全面普及，距今不到10年时间，巩固普及水平、提高义务教育质量的任务仍然十分艰巨。二是从义务教育本身来看。我国义务教育本身面临结构调整的巨大压力，一些地方落实政府举办义务教育主体责任还不到位，民办义务教育占比偏高，影响了教育公益性。一些贫困地区义务教育基础还很薄弱，亟需加大投入。三是从地方具体实践来看。部分地区实行非义务教育阶段免费教育已经难以为继。2018年，国务院办公厅印发了《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》，明确提出严格执行义务教育法，坚持实行九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围。

记者注意到，近年来，针对延长义务教育的人大政协建议提案为数不少。例如2017年的十二届全国人大五次会议第3854号建议，2018年的十三届全国人大一次会议第3317号建议（2018年）、政协十三届全国委员会第一次会议第3938号（教育类360号）提案、政协十三届全国委员会第一次会议第2051号（教育类219号）提案等。

教育部对上述建议提案的答复中，均有“条件不成熟”的表述。在对政协十三届全国委员会第一次会议第3938号（教育类360号）提案的答复中还提到，从体制机制来看，我国高中阶段教育尚未全面普及，投入保障机制还不完善，学校发展很不均衡，在这种情况下将高中阶段教育纳入义务教育体系，强制学生入学，可能引发一系列管理和社会问题。

【记者】王诗堃