沙井大街片区（金蚝小镇）现状图。
沙井大街片区（金蚝小镇）区位图。
见圳客户端•深圳新闻网2020年12月17日讯（晶报记者 柯季 通讯员 张文婷）星罗棋布的古祠堂、古井、古树在艺术家的共同打造下焕发新的活力，光影、时间、痕迹仿如三条主线，伴随古老的龙津河徐徐展开；蚝、盐、海这些本地元素与千年古村落渗透融合，亦是一场跨越千年的历史对话。
如今，位于蚝乡大地的金蚝小镇片区变身为“网红”打卡地，游客慕名而来，试图在这边触摸沙井古墟文化传承与城市建设发展模式探索的新窗口，在古村落与现代都市的共生中探索城市更新的创新范本。
沙井大街片区(金蚝小镇)的蝶变正是这一切的真实写照和诠释。
近年来，宝安全力打造这个全市最大“连片旧村+历史风貌区保护活化”类型的平方公里级城市更新项目，通过采用“重点城市更新单元+历史风貌街区活化”的实施路径和“政府规划统筹+市场主体实施”模式，努力探索出城市更新与历史文化遗产保护的创新典范，助力深圳建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区。
挑战——项目现状的复杂性和实施难度堪称更新项目之最
“该项目拆除用地面积1.4平方公里，相当于3个大冲旧改，是全市规模最大旧屋村改造项目，也是首个以‘历史风貌区活化’为核心的重点城市更新单元，需整治活化的历史风貌面积达23公顷，项目现状的复杂性和实施难度堪称更新项目之最。”宝安区城市更新和土地整备局相关负责人在接受晶报记者采访时这样表示。
所言非虚。
现场探访，您会发现：沙井大街片区（金蚝小镇）项目现状以城中村为主。
数据显示：总建筑面积约217万平方米，共有建筑物5687栋，而权利主体涉及更是蚝一、蚝二、衙边、辛养等13家股份合作公司，协调难度大。片区内设计蚝乡路等6条城市主次干道断头亟须打通，9条规划城市支路亟待落实。不止于此，片区内公立学位严重不足，仅有蚝业小学和职业高中两所学校，公办学校严重缺乏，片区更新改造意愿十分强烈。然而，片区内存在大量具有保护价值的历史文物和历史风貌建筑，意义重大。
破局——
让规划先行，寻身份定位
如何破局？
宝安探索建立历史文化遗产保护激励机制。将沙井大街片区的连片旧村和历史风貌区一并纳入城市更新拆除重建范围，通过容积率转移或奖励等方式，将指标转移至建设用地范围内，实现利益平衡。
尤为值得一提的是，金蚝小镇历史风貌区一直以保护为基本原则进行规划，为解决各类问题，区城市更新和土地整备局将沙井大街片区（金蚝小镇）周边约3平方公里纳入片区规划统筹范围，通过对用地结构与用地布局、道路交通组织、公共设施配套、龙津河水治理、历史文化整治与活化等进行统筹规划，一揽子解决沙井大街片区（金蚝小镇）文化保护缺失、交通拥堵等痛点问题。规划提出“利益共享、统一核算、整体平衡”的社区利益统筹思路，实现政府、社区各利益主体的多赢。在规划时序上，制定了“分类分片分期”的实施策略。
路径——
连片旧屋村改造+历史文化街区活化
规划先行，引领城市更新。
宝安区城市更新和土地整备局研究成果认为，沙井大街是深圳西部中心的四大核心功能区之一，是以旅游休闲、商业和文化创意为主导的区域性公共活力中心，是粤港澳大湾区的海洋文化地标。建议“国际会展城+沙井大街”纳入深圳六大新客厅之后的第七大城市新客厅；“沙井大街”纳入深圳17个重点区域之后的新增重点建设区域，并创新性地提出“重点更新单元+历史街区活化整治”的实施路径。
强化政府主导，善借市场力量。宝安主动整合沙井大街片区资源，成立由区长任指挥长，分管区领导任副指挥长，各职能部门、街道为成员的指挥部，不定期召开项目工作例会，推动项目实施。
党建引领，鲜红的党旗在工作第一线高高飘扬！
宝安牢固树立“党建+项目”的工作理念，以党建引领凝聚广大党员干部大局意识，发展意识。沙井街道办创新成立金蚝小镇片区党委（非建制性区域化党组织），自下而上地激发基层治理和共同发展的内在动力。通过发放宣传手册、开展政策宣讲、引导实地考察、测量测绘、党员先锋模范带动、全体动员和个别约谈等方式联合开展拆除范围内3094个地块的更新意愿征集等相关工作。
宝安还依托创新这剂“良药”，创新工作体制，实施多样手段，综合运用“拆除重建+综合整治+土地整备”多手段结合的全新模式，统筹解决片区周边约3.1平方公里存量土地二次开发的问题。
不搞封闭，开门问策！
宝安敞开门，邀专家献策，请全民建言，了解民意、广集民智、凝聚民力，集思广益：成立工作坊，邀请相关行业领导、城市规划及设计专家、文物保护专家和当地村民等定期研讨把脉，及时诊断问题，提出解决思路。
愿景——
扬传统文化 融时尚生活
2019年，沙井大街片区（金蚝小镇）重点更新单元计划经区审议通过，并报市规划和自然资源局审议；2020年3月、4月，分别经市更新局局务会审议通过和市规划和自然资源局局业务会审议通过；6月，沙井大街片区（金蚝小镇）重点更新单元经市政府批准后并予以公告，属于全市规模最大的城市更新项目。
蓝图徐徐展开。
宝安正以沙井传统古墟文化为依托，以“蚝文化”串联历史脉络的发展主轴，展现深圳千年历史文化厚度，打造国际化人文城市新名片。
一个基础设施完善、功能复合、宜居宜业、环境优美、文化氛围浓重并且在城市发展过程中承担重要作用的“金蚝小镇”，将让“湾区核心、智创高地、共享家园”的闪亮名片在大湾区乃至全世界更加光彩夺目。
名片
沙井大街片区
（金蚝小镇）
沙井大街片区（金蚝小镇）位于深圳市宝安区沙井街道中心地带，东起环镇路，西至西环路，南起寮丰路、北至北环路，项目统筹规划面积约3.1平方公里，拟拆除范围面积1.4平方公里，其中沙井古墟历史风貌区23公顷。
其又称“沙井古墟”，与东门老街、沙头角老街和观澜古墟并称为深圳“四大古墟”，自宋代至今，拥有上千年的历史。古墟现存宋、明、清、民国等各个历史时期的文物保护单位共29处，及大量历史风貌建筑，整体呈现出鱼骨状格局的半月形古村的空间格局，并逐渐孕育出享誉世界的以蚝文化为代表的海洋文化，具有较高的整体保护价值。
但现状历史风貌建筑部分损坏严重，该片区内存在道路不通畅、公共利益配套设施缺乏及内涝严重等问题，片区更新意愿十分强烈。
2020年10月，习近平总书记在广东潮州古城以及汕头市考察时，先后强调：在改造老城、开发新城过程中，要保护好城市历史文化遗存，延续城市文脉，使历史和当代相得益彰；在加强保护的前提下开展城市基础设施建设，有机融入现代生活气息，让古老城市焕发新的活力。
一直以来，宝安区全面贯彻党的十九大和习近平总书记的重要指示精神，在城市更新改造中坚持文化保护，注重延续城市历史文脉，鼓励“绣花功夫”微改造，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。
在“双区驱动”的背景下,探索建立历史文化遗产保护激励机制，将沙井大街片区的连片旧村和历史风貌区一并纳入城市更新拆除重建范围，按照批准的历史风貌区保护专项规划要求对历史建筑、历史风貌区进行保护、保育和活化提升，打造具有示范效应和引领作用的历史风貌街区。
