摘 要
《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》明确授权“深化深汕特别合作区等区域农村土地制度改革”，从中央层面对深圳市深汕特别合作区（简称“深汕合作区”）赋予新使命。
近段时间以来，深圳市深汕特别合作区党工委书记产耀东率队先后赴各个区属国企深入调研。3月26日，调研组来到最后一站——深圳市深汕特别合作区土地资产运营管理服务有限公司（简称“深汕土地管理公司”）。
深汕土地管理公司是全区最年轻的区属国企，是深汕合作区深化农村土地制度改革的重要抓手和重大制度创新。在这里，调研组深入开展座谈，强调要围绕打造城市土地资产运营服务商、城乡土地资源利用发展商两大核心定位，尽快做实做强做大“土地”这篇大文章，为深汕合作区加快实现高质量发展注入强大动能。
深汕土地管理公司成立于2020年2月17日，主要从事政府收储土地的巡查管理，参与遏制非法倾倒渣土行为以及乡村振兴建设，负责百安村人居环境整治工程及片区运营管理等。
座谈中，产耀东强调，深圳第“10+1”区是深圳产业体系拓展、城市功能延伸的新兴城区，土地资源最为丰富，成立深汕土地管理公司是经过深思熟虑的战略决策，其初衷是要搭建政府与镇村、企业之间的有效平台，最大限度地挖掘深汕合作区的土地资源优势。这既是深汕合作区的重大创新举措，也与国家的发展战略高度契合，是农村土地制度深化改革在深汕大地落地落实的重要平台。
产耀东全面了解深汕土地管理公司成立一年来所取得的成绩，对公司领导班子组建、创新意识、员工精神风貌等表示肯定。他强调，公司处于初创阶段，面临许多困难和挑战，要从抓班子带队伍着手，从打造城市土地资产运营服务商、城乡土地资源利用发展商两大战略定位出发，强化与区土地整备局、土地整备服务大队的协同配合，汇聚机关、事业单位和区属国企等多方合力，努力创新土地流转方式，盘活更多城乡土地资源，做好土地产业链延伸大文章，尽快开创深汕合作区土地资产运营管理的新局面，厚植新城发展优势。
调研组对深汕土地管理公司的战略定位作出了深入深刻的阐释：
一要做好城市土地资产运营服务商，针对已征收土地的保值增值作文章，确保已征收土地集约高效利用。主要包括受委托做好已收储土地的巡查管理；为城市发展提供相关配套服务，如解决生活和建设垃圾的处理问题、提供土地一级开发服务、协助开展“七通一平”等工作。
二要做好城乡土地资源利用发展商，针对未征收土地的价值链延伸作文章，确保未征收土地得到科学合理利用。主要包括将经协议流转至公司的村集体用地进行短期利用；加快成片成规模土地承包经营权的流转，合作打造现代都市田园综合体；参与乡村振兴工作，提供平整农用地、兴修农业水利设施或耕作道路等服务；协助管委会做好土地征收工作；承担党工委、管委会交办的其他有关土地的工作。
调研组对深汕土地管理公司的工作作出部署并提出具体要求，以在新城高质量发展中更好地发挥作用。
一要切实加强党的建设，筑牢公司持续稳健发展根基。要充分发挥公司党支部的领导核心和战斗堡垒作用，使企业始终保持正确发展方向；要充分发挥党员的先锋模范作用，挑选业务水平高、能力过硬、敢于担当的党员带头攻坚克难；要不断提高职工的政治忠诚力、判断力、执行力和领悟力，以党建高质量发展推动企业高质量发展。
二要完善公司治理机制，建立科学规范的现代企业管理体系。要正视差距和不足，强化公司内部治理，切实提高企业科学管理和决策水平；要建立完善内外部监督体系，确保企业始终沿着合法合规合纪的轨道运作；要加强职工队伍建设，瞄准高素质专业化精细化发展方向，全方位、多角度、立体式选准苗子、选好人才，通过加强业务学习、企业文化塑造、深汕精神传承，打造一支全国叫得响的土地管理专业队伍。
三要坚守主业“深耕”土地，助力深汕合作区加快高质量发展进程。要充分挖掘不同类型土地的潜力，实现土地资产保值增值；要发挥土地专业优势，在土地征收流转的不同阶段，针对性、创造性开展行业特色服务；要加快智慧管理系统建设，全天候对各收储土地进行监测和应急处置，提升土地精准管理水平。
深汕土地管理公司董事长、总经理唐恩明表示，将坚决执行区党工委、管委会决策部署，紧紧围绕城市土地资产运营服务商、城乡土地资源利用发展商两大战略定位，切实强化管理体系建设和业务水平，积极服务经济社会发展大局。
区党工委副书记、管委会副主任吴曲波，区党政办、发改财政局、土地整备局主要负责人，深汕土地管理公司领导班子参加调研。
通讯员/区党政办 陈立
深汕特别合作区融媒体中心 程泉（深圳商报） 王汉明 张贵 综合报道
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