深圳市应急管理局3条创新举措和经验做法获推广

7月27日，国家发展改革委公布关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知，推广党的十八大以来深圳经济特区的创新举措和经验做法，鼓励各地结合实际学习借鉴。同时要求深圳经济特区积极主动作为，进一步发挥引领示范作用，协助支持各地做好推广借鉴相关工作。

本次推广的有关创新举措和经验做法共5方面47条，主要包括建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链、建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制、构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局、创新优质均衡的公共服务供给体制、创新推动城市治理体系和治理能力现代化。

深圳市应急管理局3条

创新举措和经验做法获推广

在国家发改委公布的5方面47条创新举措和经验做法中，在创新推动城市治理体系和治理能力现代化方面，深圳市应急管理局“构建城市生命周期安全管理体系”“牢牢拧紧小散工程和零星作业‘安全阀’”“强化防灾减灾救灾体系建设”3条创新举措和经验做法获推广。

构建城市生命周期安全管理体系

具体内容

▲ 强化城市安全源头治理，激励扶持产业转型升级和技术改造；

▲ 构建共治共享工作格局，建立巨灾保险制度，打造"城市安全哨""应急侠"等特色品牌，全面提升公众安全意识；

▲ 强化城市安全风险防控，出台《深圳市安全风险管控暂行办法》，实施城中村消防、用电、燃气等安全综合治理；

▲ 强化应急救援能力建设，开展3万多场应急演练，建立区域救援合作机制，提升区域协同应急能力；

▲ 创新城市安全"产、学、研、用"智库发展机制，设立城市公共安全技术研究院等，组建应急管理专家库，为重点高校、科研机构、高新技术企业搭建公共安全创新研发试验平台。

强化防灾减灾救灾体系建设

具体内容

▲ 制定出台《深圳经济特区自然灾害防治条例》等法规；

▲ 全面落实应急管理全灾种统筹应对、全链条有效覆盖、全过程综合管理的体制改革思路；

▲ 围绕"灾前、临灾、灾中、灾后"关键时间点，创建"31631"服务模式，即：提前3天定量预测过程风雨，提前1天预报风雨落区和影响时段，提前6小时定位高风险区，提前3小时分区预警，提前1小时发布精细到街道的定量预报；

▲ 印发《深圳市综合减灾区创建实施方案》，分3年使全市662个社区全部成为"全国综合减灾示范社区"。

牢牢拧紧小散工程和零星作业“安全阀”

具体内容

▲ 明确小散工程和零星作业监管责任和执法主体；

▲ 建立"全面纳管"与"分类纳管"相结合，社区网格化巡查为主、第三方巡查机构巡查为辅，属地管理和行业督导的工作机制；

▲ 开发线上备案信息系统，对小散工程和零星作业全面纳入管理，有效遏制小散工程和零星作业事故。

专家点评

深圳市城市公共安全技术研究院应急管理研究中心总经理习树峰表示，当前，深圳正值“双区建设”关键历史发展时期，加强城市安全应急管理，通过完善体制机制、健全标准体系、强化风险防控、依托科技手段、强化安全意识，构建社会共建共治共享格局等方面，是实现城市安全发展，减小灾害影响、减轻事故损失的迫切需要，也是重要举措。

自2019年成立以来

深圳市应急管理局一直践行

“人民至上，生命至上”理念

恪尽职守，扬帆奋进

为擘画安全发展示范城市

加强应急能力建设

为城市创新发展，人民安居乐业

提供有力支撑和保障