新年开新局
开工首日素有“风向标”之意
2022年首个工作日，位于深圳前海桂湾片区的前海国际人才港正式对外运营，为外籍、港澳台、海归等和国内人才提供451项国际人才服务，打造全球人才大湾区就业创业首选地。
距之仅几百米，前海深港国际法务区也同天“亮相”，将打造国际商事争议解决优选地和深港规则衔接、机制对接先行地。
“人才”和“法治”均是软实力，且定位放眼全球，这一改以往前海多以大项目开工的传统，寓意着扩区后的“大前海”已开始集聚人气，“生机勃勃”之相不仅是城区形象之变，更源自内生动力的“厚积薄发”，“黄金发展期”已不期而至。
从“见形象”到“见人气”
前海从一片滩涂起步，到交付使用215栋建筑，路桥廊道四横八纵，大型购物中心、学校、会议中心等公共配套陆续启用，11年间已成为国际化城市新中心。
从前海沿江高速一路西行，“大前海”的夜景就曾让前来实习的香港青年林腾山震撼，“那鳞次栉比的高楼和闪烁的灯光，让人觉得蕴藏其中的发展与机会仿佛喷涌而出，让我产生留下长久发展的想法”。
而已在香港知名金融机构工作了20多年的港人郑礼存则将这一想法付诸行动，于3年多前加入前海入驻企业Oceanpayment任首席风控官及总经理。
之所以在事业稳定期作出新选择，郑礼存正是看中前海未来。“一方面，深圳出口规模连续26年居内地大中城市第一位；另一方面，Oceanpayment作为一家立足深港、服务全球的数字支付技术品牌，短时间就快速壮大，我认为这离不开政策利好和营商环境的加持。”
郑礼存说，前海开放型经济氛围浓厚，注重营造市场化、法治化、国际化的营商环境，让他信心倍增，决心抓住机遇。此后，他亲历公司快速发展，享受到多项惠港政策。
事实上，“到前海去”已成为越来越多港澳青年和专业人士的职业规划和发展选择。截至目前，前海已吸引3652名香港籍人才，前海梦工场孵化的549家创业团队中，香港团队有266家。
“人气”也体现在项目和机构的集聚上。两个月前的“大前海”首次招商大会上，40个落户项目总投资高达866亿元,过半为港资外资项目；仅启用数月的前海深港国际金融城，则已集聚金融机构140家，港资外资占比达30%。
从”硬实力“到”软实力“
从“创业十年”迈入“黄金十年”，前海蓄积起的“硬实力”有目共睹：截至11月底，前海片区税收收入增长16.3%；实际使用外资48.49亿美元，增长13.8%；进出口总额（按关区口径）达1.31万亿元，增长20.4%。
面向未来，“软实力”虽无形，却是“硬实力”的延伸，且具有强扩张性和传导性，让城区发展更可持续。这其中，又以“法治”最为关键，也是前海的金字招牌。
作为中国特色社会主义法治建设示范区，1月4日，前海正式启用深港国际法务区，探索不同法系、跨境法律规则衔接，建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。同日，深圳国际仲裁院入驻，并开庭审理了2022年第一宗仲裁案件。
“2021年我们新受理案件7036宗，争议金额总额达到856亿元人民币，平均争议金额1206万元，分别比上年增长了32%和42%。这其中，国际案件争议金额有大幅度提升，涉外案件覆盖的国家和地区也增至25个。”该院党组书记、院长刘晓春说。
刘晓春表示，新一年，该院将立足前海，在国内国际“双循环”相互促进的新发展格局中，通过规则衔接和机制对接，更好地保护中外企业的合法权益，保障境内外资源的自由流动。
目前，前海正在加快实现“港资港法港仲裁”，并引进各类高端法治机构集聚。已有司法、仲裁、调解、法律服务、知识产权保护、国际组织等6大类70余家机构入驻法务区。
接下来，前海还将围绕“出台重大政策、开展重大制度创新、推进重大项目建设、引进重量级机构、策划举办重大活动”推进法务区建设，推动前海与香港进行全方位法律规则衔接，法治建设进入新“航道”。
德勤中国近日发布的《前海2020-2021年度营商环境蓝皮书》显示，前海营商环境已跻身全球第一梯队，接近世界一流水平。
记者手记
面向世界，让梦想照进现实
“两城六区一园一场六镇双港”加速建设、深圳机场南货运区货代一号库等4个重点工程集中开工、前海珑湾国际人才公寓斩获多个国奖……
新年伊始，“大前海”全速运行。
自2021年9月6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（下称《前海方案》）发布后，前海推动重点任务取得阶段性进展，且在格局和视野上，更重视与港澳对接、服务全球。
根据深圳市委七届三次全会部署，今年深圳将紧扣“扩区”“改革开放”两个重点，加快实施《前海方案》部署的203项重点事项，推动前海新一轮总体发展规划获批，编制实施前海国土空间规划。同时充分用好扩区、放权、赋能等新政策，探索行政区和经济区适度分离下的管理体制，出台实施优化前海管理体制机制的实施方案，制定权责清单。
可以预见，2022年，《前海方案》所涉措施将密集落地，前海原区域土地、产业、人才、空间、金融和法律等先行先试制度将陆续覆盖到新扩区域，为“黄金十年”筑牢发展基础，引领深港合作和“双区”建设，让梦想照进未来。
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内容来源：南方＋
作者：张玮
校审：吕攀
编辑：邱梓城
