深圳国家高新区建设有了新的5年发展路线图。近日，《深圳国家高新区“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）正式印发，为深圳国家高新区发展锚定目标——到2025年，初步建成具有卓越竞争力的世界领先科技园区。
《规划》还透露，新一代电子信息技术、数字与时尚、高端制造装备产业等新兴产业将是深圳国家高新区重点布局的新兴产业。
高新技术园区是技术创新的战略高地，转型升级的重要引擎，也是深圳创新驱动发展的核心阵地，为深圳高新技术产业发展作出了重要贡献。据了解，深圳高新区设立于1996年12月，自成立伊始，深圳高新区就保持高速发展，以占全市不到0.6%的土地面积创造了全市约11%的GDP，单位面积产出居国家级高新区首位，是国家建设世界一流高科技园区的首批六家试点园区之一。
2019年4月，深圳市政府印发实施《深圳国家高新区扩区方案》，将南山园区、坪山园区、龙岗园区、宝安园区和龙华园区纳入深圳国家高新区范围，总规划面积达159.48平方公里，约为扩区前规划面积（11.52平方公里）的14倍，形成“一区两核多园”的发展新布局，有效破解原高新区土地面积狭小的制约瓶颈。
扩区后，深圳高新区的管理体制机制顺畅，发展空间得到大范围拓展，科技创新能力、产业创新能力、国际竞争力、可持续发展能力等持续提升，高新区发展按下“快进键”。
数据显示，2020年，深圳国家高新区实现营业收入20683.86亿元，园区生产总值7852.55亿元，经济总量占全市比重超1/4。2020年高新区发明专利授权量3万余件，累计有效发明专利18万余件；PCT国际专利申请量1.47万余件；拥有国家高新技术企业5075家，年产值超亿元企业823家，境内外上市企业142家。在科技部国家高新区综合评价中，2017-2019年深圳国家高新区连续三年位列全国第二，2020年位列全国第三、国际化和参与国际竞争能力位列第一。
随着《规划》的发布，深圳国家高新区建设将在现有基础上再提速，迎来高质量发展。此次《规划》聚焦高新区科技创新、产业集聚、创新创业生态、产城融合等重点任务，内容亮点颇多，小编对此划了几个重点。
总体目标
《规划》提出的总体目标是——
到2025年，初步建成具有卓越竞争力的世界领先科技园区。加快形成自主创新动力更加强劲、产业集群培育成效更加凸显、创新创业活力持续迸发、绿色发展典范效应更加彰显、开放协同引领力持续提升的发展格局。
《规划》以突出创新引领、高新定位、绿色发展和统筹协同为基本原则，以打造自主创新高地、新兴产业高地、创新创业高地、绿色发展高地、开放协同高地为具体目标。其中还对企业研发经费支出占GDP比例、国家级和省级研发机构数量等制定了具体目标。
着力发展壮大八大新兴产业集群
《规划》提出重点部署任务，包括自主创新能级跃升工程、新兴产业集群壮大工程、创新创业生态优化工程、绿色低碳园区示范工程、开放协同发展引领工程等。
其中，新兴产业集群壮大工程将以高新区为主阵地，着力发展壮大“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群，打造更具卓越竞争力和影响力的产业集群高地，为深圳打造具有国际竞争力的以先进制造业为主体的现代产业体系奠定强有力基础。
《规划》提到的新兴产业集群包括：
1. 重点打造新一代电子信息全球顶尖产业。着力发展网络与通信、半导体与集成电路、超高清视频显示、智能终端、智能传感器产业集群。重点布局园区：南山园区、坪山园区、龙岗园区、宝安园区、龙华园区。
2. 创新发展数字与时尚产业。着力发展软件与信息服务、数字创意产业集群。重点布局园区：南山园区、龙岗园区。
3. 提升发展高端制造装备产业。着力发展工业母机、智能机器人、精密仪器设备产业集群。重点布局园区：南山园区、坪山园区、宝安园区。
4. 做大做强绿色低碳产业。着力发展新能源、安全节能环保、智能网联汽车产业集群。重点布局园区：坪山园区、宝安园区。
5. 大力培育新材料产业。着力发展新材料产业集群，重点布局园区：坪山园区、龙岗园区。
6. 做优做强生物医药与健康产业。着力发展高端医疗器械、生物医药、大健康产业集群，重点布局园区：南山园区、坪山园区、龙岗园区、龙华园区。
7. 协同发展海洋经济产业。着力发展海工装备制造产业集群，重点布局园区：宝安园区。
8. 积极布局未来产业新赛道。前瞻布局合成生物、区块链、细胞与基因（含生物育种）、空天技术、脑科学与类脑智能、深地深海、可见光通信与光计算、量子信息等一批具有爆发式增长潜力的未来产业赛道，不断培育新产业新业态。
《规划》还对各项未来产业的重点布局园区做出了规划——
合成生物重点布局园区是南山园区；
区块链重点布局园区是龙华园区；
细胞与基因（含生物育种）重点布局园区包括南山园区、坪山园区、龙岗园区、龙华园区；
空天技术重点布局园区有南山园区、宝安园区、龙华园区；
脑科学与类脑智能重点布局园区包括南山园区、坪山园区；
深地深海重点布局园区是宝安园区；
可见光通信与光计算的重点布局园区在南山园区、龙岗园区、龙华园区；
量子信息重点布局在南山园区。
（深圳企业参加世界人工智能大会。新华社发）
全市五个高新园区定位各异
深圳国家高新区涵盖了南山园区、坪山园区、龙岗园区、宝安园区和龙华园区五个园区，《规划》也对五个园区的定位发展作出了指引。
南山园区发展指引
南山园区以“扬长板、补短板、抢未来、强生态”的思路为引领，以科产教深度融合为支撑，打造具有全球领导力的高新技术产业创新智核。
空间功能：园区依托深圳湾片区、留仙洞片区、大学城片区、石壁龙片区，构建“一环一带多组团”的区域空间结构。
产业发展：重点发展新一代电子信息、数字与时尚、高端制造装备、生物医药与健康等战略性新兴产业，前瞻布局合成生物、细胞与基因（含生物育种）、空天技术、脑科学与类脑智能、可见光通信与光计算、量子信息等未来产业。
坪山园区发展指引
坪山园区以“全球研发、坪山转化”的产业创新为发展主线，建设具有全球影响力的国际科技产业创新城。
空间功能：依托园区整体空间资源丰富的优势，充分利用山水林田湖自然资源，打造“双核四片，蓝绿镶嵌”的区域空间结构。
产业发展：重点发展新一代电子信息、高端制造装备、绿色低碳、新材料、生物医药与健康等战略性新兴产业，前瞻布局细胞与基因（含生物育种）、脑科学与类脑智能等未来产业。
宝安园区发展指引
宝安园区发挥先进制造产业基础雄厚、规模以上制造业企业集聚的优势，打造世界级先进制造业科技创新引领区。
空间功能：园区依托尖岗山-石岩南片区、西乡铁仔山片区、新桥东片区，构建“两轴三组团”的区域空间结构。
产业发展：重点发展新一代电子信息、高端制造装备、绿色低碳、海洋经济等战略性新兴产业，前瞻布局空天技术、深地深海等未来产业。
龙岗园区发展指引
龙岗园区发挥电子信息产业生态圈、大型龙头企业集聚的优势，着力打造世界级电子信息产业承载区。
空间功能：园区依托宝龙科技城片区、坂雪岗科技城片区，构建“一轴两翼”的区域空间结构。
产业发展：重点发展新一代电子信息、数字与时尚、新材料、生物医药与健康等战略性新兴产业，前瞻布局细胞与基因（含生物育种）、可见光通信与光计算等未来产业。
龙华园区发展指引
龙华园区发挥综合交通条件良好、数字经济基础雄厚、创新资源加速集聚、空间潜力较大的优势，打造硬科技产业创新发展先行区。
空间功能：园区依托九龙山智能科技城－福民创新园片区、观澜高新园片区，构建“一轴双中心”的区域空间结构。
产业发展：重点发展新一代电子信息、生物医药与健康等战略性新兴产业，前瞻布局区块链、细胞与基因（含生物育种）、空天技术、可见光通信与光计算等未来产业。
（图为九龙山智能科技城效果图。深圳商报资料图片）
下一步，深圳将推动各园区联动发展，发挥深圳国家高新区品牌优势，强化南山园区创新辐射作用，夯实坪山园区产业发展承载能力，提升龙岗园区、宝安园区、龙华园区多园一体化协同发展能力。优化产业创新生态，规划建设专业型科技企业孵化载体，完善“众创-孵化-加速”的创业孵化链。探索建立各园区考核评价体系，引导各园区对标争先，形成比学赶超的良好发展态势。
一图读懂
前海传媒 综合自 深政观察
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