深圳少数民族人口124.3万,其中户籍人口20.7万,非户籍人口103.6万,是全国少数民族人口增长最快、少数民族流动人口最多的城市之一。深圳市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央关于民族工作的决策部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,大力倡导“来了就是深圳人”的城市民族工作理念,促进各民族广泛交往交流交融,奋力开创新时代深圳民族工作新局面。2016年,深圳被国家民委确定为首批“少数民族流动人口服务管理示范城市”。在2019年召开的全国民族团结进步表彰大会上,深圳有3人获得“模范个人”称号,深圳市民族团结发展促进会获得“模范集体”称号。
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以加强党对民族工作的全面领导为“根”,构建新时代民族工作格局
深圳市及时传达学习党中央有关精神,特别是习近平总书记在中央民族工作会议、全国民族团结进步表彰大会以及庆祝中国共产党成立100周年大会、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,力求学深悟透,精准把握精神实质。深圳市将民族工作列入市委、市政府重要议程,在市、区分别成立由党委主要负责同志任组长的统一战线工作领导小组基础上,进一步完善民族工作专题会议制度,健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调,民族工作部门履职尽责,各部门通力合作,全社会共同参与的新时代民族工作格局,把党的领导贯穿民族工作全过程各方面,坚决防范民族领域重大风险隐患,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”落实到具体行动上,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想在深圳落地生根、结出丰硕成果。
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以铸牢中华民族共同体意识为“纲”,全面推进中华民族共有精神家园建设
深圳市完善铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,结合庆祝中国共产党成立100周年等重大节点,举办全市各民族联欢活动,将民族团结宣传内容纳入全市电视、电台、报纸等主流媒体公益广告范畴,将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,在少数民族学生较多的大专院校和“内地高中班”所在学校举办图片、影视展等文艺活动,宣传中华民族形成发展历史、党的民族理论和民族法律法规政策。推进民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、学校,推动建设以铸牢中华民族共同体意识为主题的公园及文化设施等,发挥市、区民族团结促进会作用,广泛联系和团结全市各民族同胞,推动树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,不断增强“五个认同”和国家意识、公民意识、法治意识。深圳市塑造开放、包容、多元的城市特质,持续打造各民族相互嵌入式的社会结构、社区环境和全体居民共居共学共事共乐的社会条件,促进各民族深度交往交流交融。
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以创新发展城市民族工作为“要”,大力引导少数民族群众融入城市生活
深圳市健全少数民族流动人口基本情况动态信息共享系统,完善少数民族流动人口信息采集共享、社区民族事务服务、流出地和流入地区域互动协作等多层次管理服务平台,加大市政府关于流动人口管理的系列文件和公共服务政策宣讲力度,指导有关人员办理居住证、租赁合同、社保证明等,最大程度了解掌握和运用享受政府各项普惠政策,以优质服务开启少数民族流动人口融入城市大门。持续推进公共服务均等化,将民族公共事务纳入市政府“互联网+政务服务”,为包括少数民族在内的全体居民提供更好的公共产品与服务,将改革发展成果惠及各民族群众。持续为来深少数民族群众提供国家通用语言文字培训、职业技能培训,提升其融入城市能力。进一步发挥各级少数民族法律援助工作站作用,提供免费优质的咨询援助,优化社工服务,针对不同群体,在语言学习、心理适应、急难救助等方面对少数民族困难人群给予关怀,以帮扶解决其融入城市难题。
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以助力共同发展实现共同富裕为“本”,推动各民族共同走向社会主义现代化
党的十八大以来,深圳自觉将先发优势转化为先行责任,近年来共担负9省54县的扶贫任务,累计投入财政帮扶资金约270亿元,选派挂职干部和支医支教人员约3000人次,援建教育卫生、产业设施、公路村道、农田水利等公共服务和基础设施项目约3万个,培训干部人才约2万人次,共帮助21.94万贫困户、73.86万贫困人口实现脱贫。作为广东省接收新疆籍学生最多的城市,深圳坚持从学习、生活、文化、就业等多个方面入手,加大奖励资助力度,帮助少数民族学生更好融入新的环境。通过加强爱国主义、民族团结教育,实行全员导师制,推进学生“混学混住”等方式,推动民族团结进步事业和少数民族人才培养“两促进、双丰收”。接下来,深圳将着力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深化产业支援、智力支援,携手民族地区深化交通互联互通以及市场对接、产业链供应链、人文旅游合作,促进产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴、共同发展、共同富裕。
面对新时代民族工作面临的新形势新任务新挑战,深圳作为中国特色社会主义先行示范区,将完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,牢记“国之大者”,以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和完善党对民族工作的全面领导,进一步健全民族工作机制,深入开展民族团结进步创建,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平,助力对口帮扶民族地区加快现代化建设步伐,推动新时代深圳民族工作高质量发展。
(作者系深圳市委常委、统战部部长)
编辑整理 | 龙华同心圆
内容来源 | 《中国统一战线》 粤海同心
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