读特客户端·深圳新闻网2023年2月17日讯（深圳特区报记者 华智超 李吉莹 胡玥 吴璇玲 关炜瀛 宁若鸿）2月16日，出席市七届人大四次会议的代表分组审议市人大常委会、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。大家围绕持续强化“双区”建设法治保障、探索深圳法治先行示范新路径、打造一流法治营商环境、践行法治为民等方面展开热烈讨论。

探索法治先行示范新路径

用足用好经济特区立法权，制定了一批具有全国首创性和引领性、体现改革创新和先行示范的地方性法规；“建立新兴领域知识产权保护新机制”作为深圳综合改革试点典型经验和创新举措，被国家发展改革委向全国推广；依法办理了全国首宗污油水走私系列案……市人大常委会和“两院”工作报告亮点频出，各项工作取得明显成效，代表们纷纷点赞。

“三份报告亮点纷呈、各有特色，高屋建瓴、务实可行。市人大常委会、法检‘两院’过去一年工作可圈可点，取得了一系列先行先试改革成果，多项工作走在全国前列、探索了深圳法治先行示范新路径。”市人大代表郭小明说。

市人大代表熊永强表示，“全过程人民民主”是人大常委会工作的一项亮点。他建议，开展人大建议全过程跟踪监督工作，让代表参与到事前、事中、事后环节，充分发挥代表主体作用，全过程参与建议办理，进一步提高人大工作质量。

“这次法院工作报告很有高度、深度、广度！”市人大代表张丽杰表示，去年深圳市中级人民法院坚持围绕中心、服务大局，为广东、深圳争得了许多荣誉，也为全国探索了很多经验，还承担了法治宣传、对相关部门工作提出司法建议等责任，充分彰显了服务大局的高度和司法为民的温度。

市人大代表黄振辉表示，去年市检察院在保护企业合法权益等方面工作走在全国前列，很多经验在全国、全省推广，建议继续围绕打造深圳一流的法治营商环境，树立公正司法标杆。

用法治激发和保护企业家精神

法治是最好的营商环境，也是企业家的“定心丸”。如何用法治进一步激发和保护企业家精神，打造一流营商环境，成为代表们热议的话题。

“保护企业家精神奠定了深圳的发展基础、创立了今天的辉煌，也是深圳的底气所在。”市人大代表杨勤建议用法治进一步激发和保护企业家精神，比如，严格规范诉前对等保全，减少或避免超限查封、滥诉等现象；法院应当强化对企业正当权益的保护，切实改善营商环境。

去年，深圳制定了国内首部智能网联汽车管理法规、人工智能产业专项法规，出台全国首个数字经济知识产权司法保护意见，引导新技术、新业态、新模式在法治轨道上健康有序发展。市人大代表赵广群建议，进一步加强经济高质量发展立法；加大知识产权保护力度，让知识产权价值更高，依法严厉打击滥用知识产权的恶意诉讼行为。

市人大代表张丽杰认为，深圳要建设“全球海洋中心城市”，离不开国际一流的营商环境，建议加强涉外商事海事审判工作力度，提供国际一流的司法服务。市人大代表韦小冰建议，探索建立深圳、大湾区以及香港法律互通机制，如个人破产制度，规范互相适用范围，打造国际化营商环境。

市人大代表郭娟表示，依法保护民营企业产权和企业家权益要落到具体措施和行动上，对侵害中小企业的违法犯罪行为进行制裁，真正保护企业合法权益不受侵害。她建议将2023年作为法院审判质量全面提升年，以全过程治理切实提升审判质量。

注重民生“小切口”立法，提升群众幸福感获得感安全感

“法院工作报告中出现了人身安全保护令、家庭教育令等新提法，非常好！”市人大代表杨勤表示，可喜地看到去年市中级人民法院加大反家暴力度，及时签发人身安全保护令71份；落实家庭教育促进法，成立全省首个家庭教育法律指导工作站，发出家庭教育令59份，让“依法带娃”成为家长必修课；福田法院持续9个月跟踪修复离异家庭儿童心理创伤，入选全省未成年人司法保护典型案例。他说，保护妇女儿童合法权益，是人民法院参与到社会治理的重要职责，也是推进城市治理能力现代化的重要组成。

市人大代表唐芳表示，为加强对未成年人的保护，应切实加强学校教育，补齐少年儿童性教育、生理卫生教育的短板，加强幼儿园、学校在此方面的教育监管，提升少年儿童自我防范意识，在前端减少侵害少年儿童权利犯罪案件的发生。

市人大代表韦小冰希望加强对“一老一小”以及特殊群体权益的保护，从市级层面先行示范打造未成年人综合保护中心。她也注意到去年深圳人大常委会制定了国内首部落实“民生七有”目标的地方性法规——《深圳经济特区社会建设条例》，建议在人大立法工作完成之后，要加强执法监督工作，提高执法水平，让法条从“纸上”真正落到地上。

市人大代表张毅说，去年，人大围绕保障和改善民生做了大量立法工作，比如制定了备受关注的《深圳经济特区学前教育条例》等等，希望人大继续加强民生领域立法工作，注重民生“小切口”立法，回应社会关切，加快推进立体停车场建设等重点民生领域立法，提升群众幸福感、获得感、安全感。