深圳新闻网2025年1月10日讯(深圳商报首席记者 谢惠茜)日前,深圳金融监管局联合深圳市地方金融管理局、深圳市生态环境局、深圳市规划和自然资源局印发了2025年1号文《关于深圳银行业保险业做好绿色金融大文章的行动方案》(以下简称《行动方案》),提出6方面32条举措,着力提升金融支持经济社会发展全面绿色转型的能力和水平,助力深圳打造人与自然和谐共生的美丽中国典范城市。
整体来看,《行动方案》从坚持市场主导、惠企利民,坚持示范引领、创新驱动,坚持系统谋划、协同推进3个方面确立工作原则。《行动方案》明确,未来5年,多层次、广覆盖、多样化、可持续的绿色金融服务体系基本形成。绿色贷款占各项贷款的比重逐步提高,绿色保险风险保障稳步增长,法人机构绿色投资实现突破,绿色信托、绿色租赁、绿色债券等业务发展成效显著。
具体来看,《行动方案》从完善组织管理体系、支持重点领域绿色发展、创新绿色金融产品服务、提升风险管理能力等4方面提出24项重点工作任务。
支持重点领域绿色发展。加大对深圳特色产业支持力度,聚焦“20+8”产业集群,提供节能、减污、降碳、增绿、防灾相关的金融服务。支持交通运输绿色低碳发展,为新能源汽车、智能网联汽车、轨道交通、低空经济等领域的研发、制造、应用、采购环节提供资金支持和保险保障。助力城市建设节能降碳,满足绿色建筑、装配式建筑和存量建筑节能低碳改造的融资需求,发展绿色建筑性能保险、超低能耗建筑性能保险。推进绿色制造体系建设,为绿色企业、绿色项目、绿色产品、绿色工厂提供综合金融服务,支持高排放行业绿色低碳转型和数字化、智能化升级。支持海洋低碳产业发展,推进蓝碳质押融资、蓝碳指数保险等蓝碳金融创新。
创新绿色金融产品服务。探索碳排放权、国家核证自愿减排量(CCER)、排污权、林业碳汇、海洋碳汇、深圳碳普惠核证减排量等资源环境权益抵质押融资。积极运用深圳企业碳账户,创新碳绩效挂钩的绿色金融产品服务,构建激励相容的碳减排金融支持机制。创新差别化保险费率机制,探索设立绿色费率调整因子,将保费费率与客户ESG风险状况和碳排放水平相关指标挂钩。提升应对气候变化能力,发展巨灾保险、环境污染强制责任保险、气象指数保险、碳汇保险,对于国家(深圳)气候投融资项目库企业和深圳企业碳账户评级较高的企业,推广“气候贷”“降碳贷”、知识产权质押融资等。
《行动方案》还在贯彻落实方面提出强化监管引领、加强配套政策支持、深化粤港澳大湾区绿色金融合作、加强绿色产融对接和搭建宣传交流平台等5项保障举措。