深圳晚报2019年1月22日讯 (记者汪仕林)在福田区七届人大四次会议上,区人大代表钟雄提出《深港河套地区发展生物科技产业的建议》,福田区可以借助河套地区发展生物科技产业,将深圳的生物科技产业发展带入到一个国际化的高度,追赶发达国家的水平,形成科技发展新的闪光点。
钟雄代表认为,发达国家早已意识到生物科技的重要性和发展的必然性。生物科技水平不仅代表着一国经济发展水平,更是直接关系到该国的国计民生,从种植业、畜牧业到生物医药、疾病研究、基因研究等,生物科技产业整体发展状况,不仅可以在改善就业和GDP贡献方面起到较大作用,在不同经济周期,也起到了抗风险和促增长的作用。
他建议,制定鼓励国内外生物科技企业及人才入驻的相关政策,河套地区需要有配套的教育、生活系统,使得入驻的人才家庭能够得以便利的生活;对深方区域内的企业,其聘用香港籍员工、其他外籍员工、拥有境外永久居民身份的员工、归国留学人员等,个人所得税参照香港税法征收;取消跨境科研拨款的限制,方便专项资金更为流通;提供科技SOHO空间(住宿单位、共享生活空间)给予在此的香港科技人才等。
建立科技类企业孵化器,政府牵头,带动大型央企、国企共同建立一支生物科技类的创投基金,再通过招商系统,鼓励全球优质的、有创造性的生物科技项目或公司入驻河套地区,同时,对接国内优质的生物科技企业,寻求共同的合作开发机会,对接成功则可通过创投基金为新设立的分支机构提供低息或者免息贷款,帮助其初期的启动。然后通过孵化器的行业指导、培育、资金对接及后期市场渗透,帮助生物科技项目实现从研发到上市的全过程。
给予入驻该地区的国外生物科技企业一定的税收优惠及阶段性租金减免等优惠,例如前三年免税,租金减免,第四年开始按比例收取;对进口的科研设备免征关税。通过税收的调节,对该地区外汇的进出进行合理的管控,避免滋生各种违法行为。
河套地区在外汇政策方面,应当借鉴香港的自由度,在合法合规的前提下,给予该地区的企业最大程度的外汇便利政策,方便其境内外资金流通,才能有效地吸引国外优质的企业或项目进入,进而实现该区域的国际化水准。
作为孵化器的补充,建立一座生物科技的展览馆或体验馆,向公众开放,定期举办成果展或技术博览会,为公众揭开生物科技神秘的面纱,一方面帮助民众认识到生物科技带来的社会变革和效益,另外一方面普及了大家的生物科技知识,提高民众素质和对科学的热爱。作为连接深圳与国际的窗口,该体验馆可以吸引国际上最新的生物科技技术进行展示和路演,又可以将国内的技术成果传递到世界。