创建文明城市大看台-深圳

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深圳位于中国南海之滨、珠江口东岸，与国际大都会香港一水之隔。深圳作为中国对外开放的“窗口”和市场经济的“试验场”，以激情、创新、敢闯和实干，在短短28年间，从一个不到2万人口的边陲小镇，崛起为一座经济繁荣、社会和谐、功能完备、环境优美的现代大都市，人均GDP位居中国内地第一，创造了世界城市化、工业化和现代化的奇迹。[详细]

深圳市委书记刘玉浦谈全国文明城市创建工作

坚持以人为本、科学发展，开放包容、鼓励创新，追求和谐、崇尚法治，努力形成传承中华优秀文化、吸收世界文明精髓、体现中国特色社会主义优越性的城市文明模式，将全国文明城市创建工作推向新的更高水平。[详细]

深圳市委市政府始终把优化政务环境，作为城市文明的内在要求来抓。努力提升行政效能，健全基层民主，不断优化政务环境。2005年10月，在全市掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，从政府层面提出了实施“问责治庸”的一系列新举措，不断健全行政责任体系，提高行政执行力，建设责任政府。2005年底至2008年3月，全市共追究行政过错责任472人、55个单位，分别作出了行政处分、责令书面检查、通报批评、免职等处理。不断加强规范政府行为的立法，注重依法决策、决策听证、社会公示，建设法治政府。推行行政审批事项设定法定化，实施标准化，建立重大投资项目相对集中的行政审批机制和一站式服务模式，推进网上审批，进一步减少审批环节中的“自由裁量权”，加强廉洁高效政府建设。深圳在全市推行“居站分设”和“一站多居”管理体制，扩大居委会直选的比例，扩大基层人大代表直选范围，建立与群众的直接沟通交流平台，加强社会主义民主法制建设，引导公民有序地政治参与。[详细]

深圳市委市政府努力建设公正公平的法治环境。充分利用深圳市的特区立法权和较大市立法权，加强立法工作。充分利用特区立法权和较大市立法权，不断推进社会领域的立法进程。近年来，深圳市人大常委会相继制定并颁布了《深圳经济特区公民无偿献血及血液管理条例》、《深圳经济特区人体器官捐献移植条例》、《深圳市义工服务条例》、《深圳经济特区欠薪保障条例》、《深圳经济特区构建和发展和谐劳动关系若干规定》、《深圳经济特区控制吸烟条例》等法律，在全国率先为社会行为定规，为社会建设立矩，以法治保和谐，以立法促文明，提高了文明创建活动的权威性和可持续性。进一步建设法治政府。深化行政管理体制改革。严格依法行政，实现政府机构组织和工作程序的规范化、法制化。建立健全决策咨询制度，制定决策信息公开制度、重大决策听证制度，行政决策评估制度和行政决策责任追究制度。强化对行政行为的监督。完善信访制度，加强信访工作。促进司法公正，保持司法廉洁，加大执行力度。[详细]

在大力发展市场经济的同时，深圳大力实施诚信建设工程，坚持把诚信宣传教育和社会管理紧密结合起来，以政府的信用建设带动全社会信用建设，建立健全个人信用制度和企业信用制度，积极培育诚信守法意识，初步形成了诚信为本、操守为重的社会风尚。深入开展“共铸诚信”主题实践活动，大力整顿和规范市场经济秩序。开展“春风行动”，在全市职业中介机构倡导诚信服务，为求职者和用人单位提供公平守信的职业介绍市场条件。强化“诚信立身、信誉立业”道德意识，先后在食品、卫生、水、电、气等重点“窗口”开展行业规范服务达标活动，促进各行业不断完善从业标准，提高职业道德，确保服务质量，树立行业新风。开展“打假”、“打盗版”专项整治、“百城万店无假货”、“无假货一条街”和创建文明市场活动，严厉打击侵犯知识产权、商业欺诈等社会公害，树立一批诚信守信商业道德示范单位和个人职业道德标兵，优化市场经济环境。[详细]

加强城市人文精神建设，不断提升城市软实力。在全国率先建成“邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观”研究基地，开展中国特色社会主义示范市理论研究工程，打造深圳学派。加强思想道德建设，培育文明风尚。认真开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，加强“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，组织“七彩年华•深圳市未成年人思想道德教育活动月”主题活动和“立志、修身、博学、报国”教育，大力宣传全国道德模范丛飞的感人事迹，涌现了承明、李传梅等一批新典型、新模范。“深圳读书月”、“市民文化大讲堂”、“社科普及周”、“创意十二月”、“美丽星期天”文化活动品牌的影响力日益扩大，购书、读书已经成为很多深圳市民的生活方式。常年举办文化节庆活动和送文化下乡，“深圳大剧院艺术节”、“中外艺术精品演出季”、“文博会艺术节”、“外来青工文化节”、“鹏城金秋社区文化艺术节”等演出不断。[详细]

深圳市委市政府坚持发展为民理念，2007年1月，颁布实施《深圳市民生净福利指标体系》，不断加大公共财政对民生领域的投入。2007年，涉及一般公共服务和民生领域投入的全市财政一般预算支出达到528.3亿元，占全市一般预算支出的72.6%；涉及民生领域的政府投资项目总计投入200.6亿元，占政府投资规模的71.8%。大力解决民生热点问题，不断完善住房保障制度，推出首批保障性住房6006套。完善社区健康服务制度，社康中心基本实现全覆盖；大幅降低医疗费用，减轻群众负担。全面推出义务教育均衡发展的政策措施，逐步建立起学校设施和生均经费标准配置制度，促进教育公平。积极打造充分就业城市，建立了“零就业家庭”灭零工作长效机制，2007年全市登记失业率保持在2.29%的较低水平。实施公交优先战略，特区内建成区基本实现500米公交全覆盖，特区外建成区500米公交覆盖率达到65.7%，被评为“全国实施公交优先战略示范市”。[详细]

深圳市努力建设可持续发展的生态环境。为把深圳建设成为经济与环境协调发展、人与自然和谐共生的城市，积极开展资源节约型环境友好型社会建设，发展循环经济，建立绿色GDP核算制度和循环经济发展指标体系。加强环境保护和生态建设，坚持预防为主、综合治理，强化从源头上防治污染和保护生态。加快生态城市建设步伐，新建一批风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、城市公园、社区公园、生态风景林和绿化走廊。加强基本生态控制线、饮用水源、基本农田、自然保护区以及滩涂、湿地的保护和管理，推进海洋生态环境和海岸线自然景观保护，保障城市基本生态安全。深圳市先后出台《关于全面推进循环经济发展的决定》、《关于加强环境保护建设生态市的决定》和《深圳生态文明建设行动纲领》，被评为全国首个“国家生态园林示范城市”、“国家发展循环经济示范城市”、“国家机关办公建筑及大型公共建筑节能检测示范城市”。2002年，深圳市被联合国环境规划署评为环境保护“全球500佳”。[详细]

深圳的创建工作扎实有效、亮点纷呈。深圳是全国最早建立义工组织的城市，现有注册义工17万人，人均义工比例最高，“赠人玫瑰，手有余香”的义工精神已深入人心。深圳的民间慈善组织众多，除服务本市市民外，常年在全国各地开展“希望工程”、“光明行动”、“募师支教”等助学支教、扶孤助残、疾病救治等慈善活动，把深圳人的爱心洒遍大江南北。深圳市无偿献血事业不断发展，从1993年到2008年5月，深圳共有131万人次捐血263吨，救治伤病患者44万人次。捐献骨髓、捐献眼角膜和捐献器官等新型公益事业也在逐渐发展。从2003年起，深圳市文明委每年开展一届“深圳关爱行动”，现已举办5届，共组织开展了8000余项活动，吸引上千万人次参与，募集社会捐款3亿多元，以各种形式关爱和帮助来深建设者、困难群众、未成年人、特殊职业人群等需要帮助的人，成为深圳社会各界集中展示爱心的大舞台。健全社会参与机制，使群众成为创建活动主体和创建活动受益者，促进文明创建活动的社会化。[详细]