政协知识窗 | 如何撰写政协提案？

政协提案

提案是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。那么，政协委员该如何撰写政协提案呢？

一、围绕中心确定提案选题

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极构建新发展格局，认真围绕区委区政府中心工作，聚焦经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题及民生热点难点问题，在深入调查研究基础上提出务实可行的意见建议，供区委、区政府决策参考。

二、切实提高提案质量

把提高提案质量放在突出位置，重点在以下方面下功夫。

（一）

调研要深入

坚持不调研不提交提案的原则，使提案建立在扎实调研的基础之上。通过召开座谈会、走访群众、实地参观、听取部门情况介绍等多种形式，深入掌握第一手资料，认真分析研究，务求所提提案言之有据。可在提案管理系统点击相似度比较，查询往年提案及其答复，避免重复提交提案。

（二）

内容要真实

反映问题实事求是，切忌人云亦云、道听途说，少讲空话、避免长话，使所提提案有情况、有分析、有建议，真正撰写出提得准、办得好的高质量提案。

（三）

建议要具体

建议简洁明了、具体可行，出实招、献实策，使提案办理单位明确具体办理事项，便于采纳落实。

（四）

格式要规范

按照清单式提案模板，通过提案管理系统提交，并做到一事一案、案由明确、表述清楚、文字精炼。个人提案不超过1500字，集体提案原则上不超过2500字。

三、着力打造精品提案

（一）高度重视集体提案

区政协各界别和各专门委员会要组织专门力量，认真选题，深入调研，并通过集体讨论达成共识，努力打造精品集体提案。要注意把握角度，尽量不提涉及本部门职能的提案，避免提案“回娘家”。鼓励将大会发言、调研视察报告，以及各类协商会议材料等参政议政成果转化为提案。

（二）提倡“微提案”

鼓励提切口小、影响大、办理单位少的提案。既考虑解决问题的必要性，又兼顾实施的条件和时机；办理单位相对集中，办理落实易于协调。

四、把握提案不予立案标准

有下列情形之一的提案，不予立案：

（一）与党的理论和路线方针政策不相符的；

（二）国家宪法和法律法规禁止的；

（三）涉及党和国家秘密的；

（四）与中国人民政治协商会议章程或政协全体会议决议、常务委员会会议决议相违背的；

（五）进入民事、刑事、行政诉讼程序或行政复议、仲裁程序，尚未结案的；

（六）涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；

（七）宣传、推介具体作品、产品的；

（八）单纯要求机构编制，或为具体项目争取资金、土地等特殊利益的；

（九）为本人或亲友解决个人问题，或代转他人来信的；

（十）所提问题已经得到解决的；

（十一）超越本区事权范围的；

（十二）委员中的中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；

（十三）委员中的民主党派成员反映本组织内部问题的；

（十四）超出人民政协履职范围，对国家机关及其工作人员要求进行质询或追责的；

（十五）涉及举报单位和个人的；

（十六）内容空泛，没有具体建议的；

（十七）属于纯学术讨论的；

（十八）其他不宜以提案形式提出的。

五、其他注意事项

1.一个人重复提交相同提案，只保留最后一件；不同提案人提交相似度85%以上的提案，保留最先提交的提案，之后提交的退回。

2.委员联名提出的提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位。联名人要了解提案内容，郑重联名。集体提案不接受委员联名，执笔人和参与者在提案后面注明。

3.坚持重质量不求数量，每位委员原则上一年不超过2件提案，每件提案的建议不超过3条。

★ 龙华区政协提案管理系统

电脑端网址：

http://218.17.16.137:8090/Account/Login

用户名：委员姓名

密码：自设密码（初始密码为888888）

来源：提案联谊委

编辑：张 宁

审核：吕 顺