读特客户端·深圳新闻网2023年3月14日讯（深圳商报记者 罗凯燕）林阿姨是南山区桃源街道的住户，也是桃源街道长者服务中心的常客。

在这个“长者乐园”，不仅可以免费申请老年大学的入学资格，还可直接享受或预约各类棋牌、运动、健康理疗、家政服务、体检机使用等一系列康养娱乐服务，让养老服务精准多元、触手可及。

据悉，截至目前，深圳像这样的街道长者服务中心共建设有51家；此外，建成社区养老服务机构142家、长者饭堂和助餐点380家、社区党群服务中心665家，实现社区为老服务设施全覆盖。而深圳前瞻谋划的“备老”布局远不止此。

政策先行，让养老服务发展有章可循

根据第七次人口普查数据，深圳市常住老年人94.07万人，老龄化率5.36%。但随着第一批来深建设者逐渐老去和随迁老人的持续增多，预计到“十六五”时期，深圳将正式步入老龄化社会。深圳高度重视养老服务问题，紧抓关键“窗口期”，大力推动高水平养老服务体系建设，超前谋划超大型城市“有备而老”的深圳路径、深圳样本。

2012年以来，我市逐步形成了以《深圳经济特区养老服务条例》为纲领、若干中长期规划为核心、30余项政策文件为基础的“1+N+X”多层次养老服务政策体系，在用地保障、财政投入、税费优惠、医疗支撑、人才扶持等方面作出了系统性、整体性的制度安排，提供了强有力的政策支撑，为养老服务发展夯实了政策制度根基。

接下来，深圳还将聚焦居家和社区养老服务体系建设，推动出台全市居家和社区养老服务体系建设行动方案、养老服务设施规划、社区养老服务设施“四同步”管理、家庭适老化改造、家庭养老床位建设、从业人员补贴等政策文件，不断健全养老服务供给机制，持续完善养老服务体系建设的“深圳方案”。

需求为先，让养老服务供给更多元

近年来，深圳根据老年人切实需求，有序开展街道—社区—小区—家庭“四级服务网络”建设，面向全市老年人提供助餐送餐、生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询等服务，打造“15分钟养老服务圈”。同时，为低保、失能半失能等老年人提供居家养老服务补助，减轻老人经济负担。

科学规划各类养老机构发展，支持社会力量布局养老行业。全市民办及公建民营养老机构64家。19家养老机构先后获得广东省星级评定，初步形成了以星级养老机构示范引领的养老服务供给格局。

大力构建“养为核心，医为配套”的医养结合服务体系。全市养老机构、社区老年人日间照料中心均实现医疗卫生服务全覆盖。为65周岁及以上常住老年人建立健康档案,每年提供一次免费健康体检服务，为有需要的老年人提供家庭病床服务。

在全市10个区建设32个康复辅具社区免费借用服务点，投入无障碍出租车、共享轮椅，推出“免费接机送上车”爱心服务，打通养老服务“最后一公里”。

2020年，深圳市民政局从老年人居家养老需求出发，试点开展老年人家庭适老化改造。2023年，深圳计划进一步完善老年人家庭适老化改造政策，高标准完成10000户适老化改造任务，推动实现有需要的老年人家庭应改尽改。

全面覆盖，老年人福利保障稳居前列

在老年人福利保障水平方面，深圳同样高居前列。2011年起，深圳为80岁以上的户籍老年人发放高龄老人津贴。2019年10月，领取高龄津贴范围扩大，领取条件降低为70周岁以上户籍老年人，发放标准调整为200元至1000元不等，标准为全国最高。

此外，深圳老人就医可享受优先窗口和通道服务、外出免费乘坐地铁公交、免费进入深圳市政府投资建设的各旅游景区……深圳面向60周岁以上的全体老年人（包含港澳台老年人）提供8项敬老优待，覆盖范围全国最广，优待年龄全国最低。

在全国首创80岁以上户籍高龄老人购买意外伤害保险项目，突破保险公司的承保年龄极限。项目由政府为老年人投保，出险由保险公司提供理赔，老年人的抗风险能力获得了很大提升。目前深圳市政府已将保障人群范围扩大至60岁以上户籍老人，最高可获得10万元保险赔偿，有效提升了老年人的保障水平。

科技助力，智慧养老产业蓬勃发展

作为科技之城，深圳依托科技和新兴产业优势，推动科技企业为老人提供更加优质便捷的养老产品和服务。深圳发行的长者颐年卡，集身份识别、敬老优待、政策性津贴发放、金融借记账户、深圳通等多功能于一体，实现“一卡多用、全市通用”。

为特殊困难老年人安装智慧居家养老设备。依据老年人年龄情况、独居情况、失能情况安装居家智能监护设备，切实保障特殊困难老年人的居家安全。设备安装覆盖近6000人。罗湖区推出“智慧用水监测”项目，织密孤寡、独居老人居家安全守护网。

在智慧养老产业发展方面，目前，深圳全市有12个街道和宝安区、龙华区入选国家智慧健康养老应用试点示范街道和基地，有7家科技公司入选国家智慧健康养老应用试点示范企业，4家公司入选国家级《智慧健康养老产品及服务推广目录（2020年版）》。智慧养老产业蓬勃发展，为养老注入强大科技动力。