深圳新闻网2023年7月26日讯（深圳特区报记者 罗雅丽）2021年7月26日，深圳市乡村振兴和协作交流局正式揭牌。这标志着深圳拉开了高质量巩固拓展脱贫攻坚成果，助力对口帮扶地区从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴的序幕，深圳乡村振兴和协作交流工作迈入新征程。

推进落实我省“百县千镇万村高质量发展工程”、持续打造“圳品”帮扶新模式、成立深圳市乡村振兴智库联盟、开展深圳市农业科技金融“百县行”行动、在对口地区推动园区共建、建立深圳精品展销中心、与深圳企业合作打造“数字乡村”示范……

回首过往两年，深圳市乡村振兴和协作交流局坚持先行示范，以更有力举措、汇聚更强大力量，助力对口地区加快推进农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，工作任务重心向全面推进乡村振兴转变。

两年来，深圳市乡村振兴和协作交流局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要论述，按照市委、市政府的部署要求，坚持谋全局、抓大事、保落实，增强服务“国之大者”的主动性和创造性，统筹推进本市乡村振兴、帮扶协作、对口支援和对口合作工作，精准把握由脱贫攻坚转向乡村振兴的新形势、新任务，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

“挂图作战”落实重点任务

民族要复兴，乡村必振兴，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。两年来，深圳市乡村振兴和协作交流局聚焦重点目标任务，细化深圳“三农”、乡村振兴、帮扶协作等工作领域的任务书、目标榜、路线图、时间表、责任人，实施“挂图上墙、一线作战”，做到重点工作具体化、具体工作责任化、责任落实高效化。

随着“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，该局牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，在产业协作上持续发力，从以往强调帮扶向帮扶与合作并重转变，“挂图作战”落实“三农”以及乡村振兴的重点目标任务，为全国农业农村现代化作出深圳贡献。

在守住不发生规模性返贫底线上，深圳市乡村振兴和协作交流局搭建和融通监测预警信息平台，强化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人员”的动态监测，建立防止返贫动态监测和精准帮扶机制，实施精准分类帮扶；在守住保障国家粮食安全底线上，该局全面落实永久基本农田特殊保护制度，采取硬举措防止耕地非农化、非粮化，加强农田水利基础设施建设，实施耕地质量保护和提升行动。

在推进种业振兴行动方面，全市开展农业种质资源普查、种质资源收集鉴评工作，大力推广“深圳品种”，继续支持中国农科院基因组所等农业科技企业，在生物育种等关键核心技术攻关上取得新成果，推动新疆喀什盐碱稻、塔县牦牛、广西巴马香猪等重点科技成果在对口帮扶地区和深汕特别合作区转化和推广。

当前，深圳市乡村振兴和协作交流局正围绕落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”、农业科技创新、数字乡村建设等领域谋划出台了一系列政策，为促进区域协调发展、打造一批乡村振兴示范工程，发挥深圳先行示范作用。

持续擦亮 “三大品牌”

乡村振兴，产业是基础。两年来，深圳市乡村振兴和协作交流局持续擦亮产业协作合作共建品牌，有序引导有外溢需求的深圳企业到对口地区投资发展，积极开展产业共建，形成深圳及对口地区互利共赢的良好局面。今年以来，更是依托反向飞地，加强我市与对口地区产业延链、补链、强链，加快打造深圳与对口地区形成“总部+基地”“企业+资源”“研发+制造”“市场+产品”等协作模式。如今，河源连平、龙川、紫金三县已在深圳南山、宝安、龙华三区开启“反向飞地”试点，罗湖与潮州市共建反向研发基地“潮州—罗湖创享岛”已落地。

消费帮扶是推进乡村产业振兴的重要途径。深圳市乡村振兴和协作交流局不断擦亮消费帮扶示范品牌，创新实施了“圳品”帮扶、打造“圳帮扶”线上商城、举办美食节、开展好产品评选等有针对性的消费帮扶举措，构建了消费帮扶“深圳模式”。

2021年全市完成消费帮扶采购金额达115亿元，在全国副省级城市排名第一，被国家发改委评为全国消费帮扶典型案例（全省唯一）。2022年，全市完成消费帮扶采购金额超120亿元，“圳品帮扶模式”入选国家乡村振兴局社会帮扶典型案例。自深圳启动创建国家消费帮扶示范城市以来，深入实施“四大四好”可持续消费帮扶行动，打造全国消费帮扶“深圳样板”。

乡村振兴，人才是关键。深圳市乡村振兴和协作交流局不断擦亮“簕杜鹃”公益助农品牌，在深圳对口帮扶地区9省106县，以及深汕特别合作区开展实施“耕耘者”振兴计划，助力乡村振兴人才队伍建设，为推进乡村治理体系和治理能力现代化，推动乡村全面振兴奠定人才基础。

稳步拓展 “四个战场”

两年来，深圳市乡村振兴和协作交流局围绕市内乡村振兴、省内对口帮扶、东西部协作、对口支援和合作“四大战场”，加强与对口地区的产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会力量广泛参与，形成了促进城乡区域协调发展的良好开局。

迎难而上，打好市内乡村振兴阵地战。深圳市乡村振兴和协作交流局高标准部署推进深汕特别合作区乡村振兴工作，并坚持以“绣花功夫”打造一批乡村振兴示范项目。两年来，深汕特别合作区在休闲农业和乡村旅游方面发力，加快示范带沿线圩镇风貌改造，红罗畲族文化沉浸式交流中心、蚝山蚝水蚝风光等12个产业及风貌提升节点已动工建设，天子山农业公园、桃花源艺术村、鹭月岛、水底山温泉庄园等4个景点组成的“生态艺术文化休闲游”特色线路入选2023中国美丽乡村休闲旅游行（春季）精品景点线路；此外，还开展农村人居环境整治和乡村建设行动，推动当地乡村由“干净整洁”向“美丽宜居”转变。

主动作为，打好省内对口帮扶攻坚战。两年来，深圳市乡村振兴和协作交流局持续抓好产业共建，重点围绕我市“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业发展方向，推动各区在23个结对县共建一批特色产业园区，并依托“反向飞地”推进产业合作；此外，携手促进河源、汕尾、汕头、潮州、惠州5个市全面发展，助力76个重点镇打造100个特色精品示范村；同时深化教育、医疗、科技等领域合作交流，通过深圳市农业科技金融“百县行”行动，在省内帮扶协作地区汕尾、汕头稳步推进首批合作项目，促进城乡协调发展，以实际行动落实省委“百千万工程”。

持续发力，打好东西部协作整体战。两年来，深圳市乡村振兴和协作交流局深化东西部协作，超额完成帮扶广西各项指标任务。加大劳务协作力度，截至目前，累计“点对点”输送18240名广西农村劳动力到深圳就业；推动广西22个协作县现代农业产业园“一县一园”“圳品”基地全覆盖，推动粤桂协作工作继续走在全国前列；巩固“圳品”帮扶，累计推动广西156个优质农产品通过“圳品”评价，推动广西159个农产品基地被认定为供粤港澳大湾区“菜篮子”基地和供深农产品示范基地。

久久为功，打好对口支援持久战。两年来，深圳市乡村振兴和协作交流局有序推进援疆援藏工作，坚持做好民生实事，持续在改善民生、凝聚民心、促进民族“三交”、夯实民族团结根基上发力，积极推进一批批援疆援藏项目。

此外，该局统筹深化区域对口合作，坚决扛起与赣州、百色、汕尾等革命老区对口合作重责大任，发布对口合作实施方案，在对口合作地区建立深圳精品展销中心，开拓与对口地区从“单向赋能”转为“双向奔赴”的协作与合作新阶段；深入推进与哈尔滨战略合作，两市累计实施合作项目145个，已完成投资391.8亿元，华为“一总部双中心”等合作项目加速落地，深圳善行医疗、哈工大人工智能研究院等56家企业落户园区，数字经济产业不断集聚。如今，更多“深圳经验”转化为“对口合作实践”，实现与结对城市优势互补、互惠互利、共谋发展。

深圳对口帮扶及协作合作成绩备受肯定

深圳市乡村振兴和协作交流局，由原深圳市扶贫协作和合作交流办公室重组而来，在深圳市委、市政府的领导下，承担乡村振兴、东西部协作、对口支援和合作、省内帮扶协作和驻镇帮镇扶村等有关工作。

该局的设立，是深圳市委、市政府准确把握“三农”工作重心，对深圳“三农”工作、乡村振兴工作的着重加强，是深入落实中央新阶段“三农”工作要求，高质量推动对口帮扶工作的重大决策。

目前，深圳把东西部协作、对口帮扶作为助力全国、全省乡村振兴大局的重要抓手，构建起“2+1+7”的工作架构：“2”是指市委农村工作领导小组（实施乡村振兴战略领导小组）、市对口支援和对口合作工作领导小组；“1”是指市乡村振兴和协作交流局；“7”是指广西、新疆、西藏、汕头、河源、汕尾、潮州7个前方工作机构，其中深圳对口帮扶协作汕头指挥部为2021年组建成立，深圳对口帮扶协作潮州指挥部为2023年组建成立。

一直以来，深圳高度重视对口帮扶工作。十九大以来，深圳累计投入财政帮扶资金超百亿元，实施帮扶项目近五万个。

感恩改革开放、回报全国人民。深圳的帮扶成绩备受肯定：

深圳助力广东省连续6年（2017年-2022年）在中央开展的东西部协作成效考核中获得综合评价“好”等次第1位；

省内扶贫开发连续5年（2016年-2020年）被省委、省政府评为“好”档次前列；

2021年，深圳市乡村振兴和协作交流局被评为全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体和广东省脱贫攻坚先进集体；

2022年，深圳全市消费帮扶采购金额达120亿元，相关经验模式连续两年被国家发改委评为全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例；

2022年，深圳市《“圳品帮扶”促升级，探索消费协作新路子》经验做法，获中办、国办通报表扬，《粤桂实施“四项工程”，助力脱贫人口稳岗就业》等典型案例，获国家发改委、国家乡村振兴局全国推介；

2023年，深哈“南北共建飞地产业园区”经验做法入选国家自主创新示范区改革创新典型案例。