坪山区加速构建全域全链特色创新生态体系，奋力谱写中国式现代化生动实践的新篇章。

“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业稳步壮大，坪山新兴产业加速布局。

富含坪山文化元素的坪山云巴主题专列。

坪山河干流综合整治及水质提升工程接连荣获中国土木工程詹天佑奖和中国水利工程优质（大禹）奖。

深圳新闻网2023年8月25日讯（深圳特区报记者 肖雄鹏/文 赖犁/图）盛夏鹏城，万物芳华。

目光向东，一幅幅加快建设“创新坪山、未来之城”的生动图景正在铺陈：大湾区首家国家级新能源汽车产业知识产权运营中心落户，市级以上创新平台增至170余个；上半年集中开工项目40个，投资规模排名全市第一；全新修订的产业发展专项资金系列政策3.0版本出台，创造了颇具“含金量”的多个全市第一；北京龙马社签约落户，坪山市民文化节、体育节相继启动，2000余场品牌活动、20多项特色体育活动贯穿全年……

数据是更好的佐证。今年以来，坪山区以“全域争先、全速争先、全员争先”的“精气神”，加速构建全域全链特色创新生态体系，全力谱写中国式现代化生动实践的新篇章，交出了一份振奋人心的“期中答卷”：上半年GDP实现564.63亿元，同比增长22.3%，增速为全市各行政区第一。

乘云而上，俯瞰大地，一座具有蓬勃创新力、独特竞争力、新锐影响力的东部中心城区，已然崛起于眼前。坪山，向着未来勇毅前行，正努力以一域之光为全局添彩。

全域全链创新 打造先进制造业集聚区

坚持产业立区、制造业强区，一个未来之城的创新跨越之路，正在坪山进行着生动演绎。

比亚迪第500万辆新能源汽车下线，成为全球首个达成这一里程碑的汽车品牌；全市首个市级产业链党委成立，推动链上企业协同作战、融合发展；全国首个百米装配式“摩天工厂”竣工，一批批优质产业空间不断“上新”……

梳理坪山高质量发展的脉络，不仅要在数据当中客观分析，更要深入经济活动中去感受。从产业园区到创新平台，从重点项目到企业服务，更能感受坪山产业的活力。

今年以来，坪山以大产业升级、大平台支撑、大项目带动、大生态重塑，着力打造深圳先进制造业集聚区和未来产业试验区，“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业稳步壮大，新兴产业加速布局。

创新平台是支撑产业发展的“坚实底座”。坪山全方位布局重大科研设施、市级以上创新平台，充分“聚能”“赋能”，激发创新“裂变”。截至5月底，坪山区拥有国家医疗器械产业计量测试中心、深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心等市级以上创新平台共计171个，科技企业孵化器和众创空间共计25家。

推动高质量发展，创新是动力源，产业是着力点。

聚焦“9+2”战略性新兴产业和未来产业集群，坪山坚持以大项目带动产业大发展，上半年引进包括世界500强企业壳牌比亚迪合资公司等项目39个，涉及意向总投资约250.1亿元。同时，坪山积极推动辖区科创企业发展壮大，在今年3月发布的2022年深圳市专精特新中小企业名单中，坪山区新增210家市级专精特新中小企业，新增专精特新企业占全区企业户数比例跃居全市首位。

目前，坪山区已打造了以比亚迪为龙头的新能源和智能网联汽车产业集群，是全国首个有立法支撑的全域开放和商业化试点区域；聚集新产业、赛诺菲巴斯德等生物医药企业千余家，企业数量占全市四分之一强；在新一代信息技术产业方面，荣耀全球研发中心建成投用，中芯国际8英寸线成功扩产、12英寸线一期正式投产。数据显示，上半年全区战略性新兴产业产值增长60.1%，其中绿色低碳、生物医药与健康、新一代电子信息产业合计产值增速达59.4%。

华润（坪山）万象城、坪深国际数字物流港、欧舒特现代新能源汽车产业园……今年以来，坪山始终把项目作为稳增长促转型的动力引擎，围绕产业链谋项目、扩投资，以重大项目建设牵引高质量发展。上半年坪山区集中开工项目40个，总投资1498亿元，投资规模排名全市第一。

一家家创新企业加速成长，一个个重大项目加速落地，铆足劲、拉满弓，为坪山的产业高质量发展注入了强劲动力。

优化营商环境 “双招双引”赋能融合发展

“双招双引”是经济发展的源头活水，是一个城区经济社会高质量发展的重要牵引。

今年以来，坪山区按照市委市政府“面向全球开展双招双引”的部署，坚持将“双招双引”作为赋能高质量发展的重要抓手，奔赴各地开展产业交流活动，重点招引一批重大先进制造业上下游关联项目、破解关键核心技术“卡脖子”项目、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”项目，奏响全力以赴拼招商、争分夺秒谋发展的最强音。

坪山区“双招双引”满满诚意，围绕产业链供应链生态链上下游重点目标，制定全年外出招商计划及重点招商目标企业两张清单，由区委书记、区长带头，其他领域分管区领导齐参与，已分别率队赴法国、瑞士和德国及京沪、长三角、川渝、香港等重点国家和地区开展招商考察交流，营造了主动“走出去”、积极“请进来”的火热氛围。

与耀石锂电、鲲鹏股权签约，合力打造国家级先进制造业产业集群；与法国赛诺菲签约，做实做强大湾区国际疫苗创新中心；与上海复星医药（集团）签约，携手助力大湾区生物医药产业高质量发展……坪山“双招双引”一路“狂飙”，不断刷新成绩单。

良好的营商环境，是一个个优质项目“走进来”的“金钥匙”。在坪山区看来，留住企业、吸引企业，关键在环境，靠的是服务。今年以来，坪山区秉承“什么对企业最有利”“怎样对企业最有利”的服务理念，用好“工具箱”，打出“组合拳”，以营商环境之“优”，谋市场主体发展之“进”。

拿出“好政策”，以真金白银支持企业“做大做强”。全新修订出台产业发展专项资金系列政策3.0版本，对创新企业和创新人才给予大力度资金补助，举办系列人才企业座谈，助力惠企引才政策直达企业；升级改造123家工业园区供电环境，平均电价降低约0.32元/度，节省企业经营成本。

搭建“好平台”，真心诚意助力企业开拓市场。深入落实“我帮企业找市场”等行动，持续开展“链上坪企”和“助企行”等活动，促成比亚迪与震雄集团、中芯国际与新宙邦等多家公司战略互采，助推企业销售额进一步增长。

提供“好渠道”，用真抓实干帮助企业解决难题。不断深化“企业版民生诉求系统”应用。梳理形成512个事项的企业服务“一网统管”职责清单，实现企业服务一口受理、分拨、督办，有力提升企业服务智能化水平，截至目前辖区超2.2万家商事主体为活跃用户，累计上报企业诉求1265件。

改革力度不断加大，营商环境不断优化，市场信心不断提振，社会干事创业的活力不断增强。今年以来，坪山固定资产投资总额增长18.3%，社会投资占固定资产投资比重达到76%，坪山在册商事主体首次突破8万户大关，区新登记商事主体增长28.29%。

聚焦基层治理 党建引领破解发展阻碍

如何推动基层治理体系和治理能力现代化，是坪山区一直在思考和探索的问题。居民小区是市民群众共同生活的家园，更是城市基层治理最基本的单元和主要阵地。

今年以来，坪山区集中力量开展党建引领居民小区治理改革，把居民小区作为推动全区基层治理现代化改革的着力点和突破口，并在近年来小区治理经验基础上，进一步发挥党的政治优势、组织优势，推动小区党支部引领“业委会+物业服务企业+其他自治组织”协同共治。目前全区58个居民小区100%单独组建党支部，有力带动了业委会、物业公司、居民调解委员会、志愿者团体等各类组织整体服务水平较大提升，今年上半年，全区小区治理相关民生诉求事件同比下降62.1%，居民满意度大幅提升。

针对房地产领域问题矛盾易发多发问题，坪山区将监管前移，创新全方位、全过程、全覆盖的监管机制，并充分发挥党组织和党员作用，及时化解新交楼小区精装修质量、公区建设、绿化配套及停车收费等问题，从源头上妥善化解居民诉求矛盾。

放学后孩子没人接没人管，这是小区“民情下午茶”上，许多双职工家庭反映的难题。坪山区以坪山街道新和社区为试点,探索“校外再延时”党员志愿服务新模式并向全区推广,让党员干部担起“接娃看娃”重任,为有需求的双职工家庭提供优质服务。

接诉即办是基础，“未诉先办”是方向。今年以来，坪山区迭代深化推动“党群服务中心+民生诉求系统”改革，运用科技手段推动小区治理方式、管理模式、管理理念创新，围绕小区治理智慧应用场景所需，用好大数据分析，将更多高频急难问题纳入主动治理范畴，实现基层治理“数智化”、主动化。如分析年度数据，精准捕捉到城中村群众“停车难”问题，通过建筑配建、临时增建、路内补充、智慧共享、价格调控等措施，今年全区新增1万余个停车位，从根源上破解了停车难题。

下好“绣花”功夫，让基层治理末梢变成“治理前哨”。坪山区积极推动党组织向物业小区、城中村、网格、楼栋拓展，一个个党建引领基层治理的精彩样本不断涌现：坪山街道以高质量党建引领高质量基层综合网格治理，石井街道党工委以“民意速办+综合网格”推动社区开发建设全周期治理，龙田街道打造党建引领公租房小区自治模式，石井街道成立全市首支“新农人”志愿服务队……

一次次精细服务的探索，一幅幅互助和谐的画面，绘就了坪山基层治理的崭新图景。

把握民生脉动 让群众感受城区发展温度

人民的获得感最能体现高质量发展的含金量。今年以来，坪山区坚持以人民为中心，在产业和城市的双向奔赴、同频共振中，在回应民生需求逐步扩展升级的实践中，在不断解决群众最关注、最揪心、最现实的痛点堵点问题中，不断增进民生福祉，进一步提升城区品质。

文体的魅力，不仅在于对城区形象和内涵的塑造，也能切实提升居民的幸福感和获得感。

第三届坪山市民文化节开幕，推出40个重点惠民项目、2000个品牌活动；首届“创新坪山杯”深圳市街道足球邀请赛暨坪山区第三届市民体育节启动，10项高端赛事、5大区级联赛以及20多项特色体育活动将贯穿全年……坪山推动优质公共文体资源进园区、厂区、社区、校区，进一步满足市民群众多元文体生活需求，成为辖区居民新的“幸福增长点”。

北京龙马社签约落户，瞄准顶尖的国际戏剧节蓄势待发；举办首届“畅游坪山文旅季”活动，推出1张坪山旅游地图、10条精品旅游线路；文博会坪山组织开展8项系列活动，意向成交额超6000万元……坪山推动文体与产业深度融合，让更多市民群众真切感受到东部文化高地的魅力与活力。

民之所盼，政之所向。今年以来，从教育到医疗，从交通到住房，坪山千方百计增加民生供给，上半年九大民生领域累计支出75.08亿元，占一般公共预算支出比重的八成以上，让人民群众对美好生活的向往一一照进现实。

上好学，就好医，更多坪山人在家门口就能感受到城区发展的进步。加快推动校园建设，今年秋季坪山区将“上新”10所学校和幼儿园，提供优质公办学位超8000个，其中公办幼儿园开园数量创历年之最；深圳首家国家糖尿病标准化防治中心落户，区人民医院成为全市首家三级创伤中心建设单位，医院迁址重建项目主体结构全面封顶，辖区千人床位数、医生数已达全市前列。

交通畅，住有居，让更多坪山人对城区的美好未来充满了期待。秋宝路拓宽改造项目拆除仪式启动，标志着长达15年的交通掣肘问题得到解决；坪山大道南段等20条市政道路正式通车，“内联外畅”交通路网体系加速成型；多措并举筹集建设保障性住房，截至6月底已筹集建设5396套（间）房源，助力群众实现安居梦想。

良好生态环境是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉。上半年，坪山河干流综合整治及水质提升工程接连荣获中国土木工程詹天佑奖和中国水利工程优质（大禹）奖，成为坪山打造人与自然和谐共生典范的一个精彩缩影。

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。

回首征程，美好蓝图在奋斗中实现。展望未来，坪山将以更蓬勃的活力与激情，向着全年目标奋楫再出发，驶向高质量发展的星辰大海。