河套深港科技创新合作区深圳园区。深圳商报记者 廖万育 摄

深圳新闻网2023年9月13日讯（深圳商报记者 刘虹辰 徐丽）9月12日，广东省人民政府新闻办公室在深圳举行新闻发布会。记者从会上获悉，广东将按照《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》部署要求，将河套深港科技创新合作区深圳园区（以下简称“深圳园区”）作为全省深化改革扩大开放的前沿阵地和试验平台，全力做好各项指导支持工作，高质量、高标准、高水平抓好四个方面重点任务落地落实。

河套合作区：发展优势独一无二

河套深港科技创新合作区（以下简称“河套合作区”）是粤港澳大湾区唯一一个以科技创新为主题的特色合作平台，与横琴、前海、南沙等重大合作平台相比，河套合作区面积较小，共有3.89平方公里，其中深圳园区3.02平方公里。

对于河套合作区规划空间相对有限的情况，广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟回应称，虽然这里物理空间不大，但却具备独特的“平台”和“通道”作用，发展优势独一无二，完全能够释放出强大的“化学效应”“乘数效应”。

“小地方能够作大文章，小空间孕育着大希望。”朱伟指出，河套合作区区位条件优越，地处香港北部都会区与广深港科技创新走廊的天然交汇点，区内两大口岸跨境直连，周边机场、高铁等交通枢纽便捷联通，与深圳光明科学城、香港科学园等创新节点形成“半小时科研圈”，与广州、东莞、惠州等城市形成“一小时产业圈”，能够精准高效地联动周边城市、联通国内外市场、链接全球资源，完全有条件成为世界级的科研枢纽。

深圳园区：协同香港推动国际科技创新

朱伟表示，深圳园区将突出互利合作，协同香港推动国际科技创新。坚持深圳园区与香港园区协同发展，强化“一河两岸”“一区两园”统筹开发利用，形成协同规划、联合建设、共享成果的合作推进机制。联合香港园区建设国际一流的科研实验设施集群，积极引进中国科学院香港创新研究院等港澳高校和科研院所，共同开展具有重大引领作用的跨学科基础研究及技术攻关。

记者了解到，深圳园区还将聚焦信息、材料、生命科学与技术等重点方向，联手打造国际一流科技创新平台，有力推动深港及大湾区应用基础研究能力跃升，更好支持香港建设国际创新科技中心和规划发展北部都会区。

此外，深圳园区要突出创新应用，建设具有国际竞争力的产业中试转化基地。围绕新一代信息技术、先进生物医药、人工智能与数字经济，着力突破重点领域关键核心技术，加快实现从研发到工程化的中试转化。建设一批具备委托研发、中试验证、企业孵化、知识产权、科技金融服务能力的产业功能型公共服务平台。

同时，深圳园区要突出改革创新，构建国际化的科技创新体制机制。坚持科技创新与制度创新双轮驱动，加快建立与香港及国际全面对接的科研管理制度，构建高度开放的特殊监管体系，推动“分线管理”“白名单”等政策尽快落地，促进人员、物资、信息、技术、数据等科研要素跨境高效便捷流动。在科研项目评审、经费支出、过程管理等方面合理借鉴香港及国际管理制度，构建最有利于科技创新的政策规则体系。用好对特定封闭区域鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税，以及在深圳园区工作的香港居民免征其个人所得税税负超过香港税负部分等一系列好政策。

此外，深圳园区将突出完善生态，打造集聚全球顶尖创新资源的科技合作平台。坚持做优环境与涵养生态相结合，着力构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，打造更加开放、包容、自由的创新生态体系。

深圳：推进河套规划落实落细

深圳市委常委、常务副市长黄敏表示，国务院出台《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，是赋予深圳的又一项重大战略使命。他强调，目前已制定了系列落实措施，下一步将全市动员、全力推动，加快推进《规划》的落实落细。

黄敏从四个方面介绍了深圳关于《规划》的落实举措：精心做好全市学习宣传贯彻，全力推进重点任务落地落实，健全完善规划政策支撑体系，加快构建区域内外联动格局。

深圳将健全完善规划政策支撑体系。目前，深圳正在加快制定深圳园区条例，通过特区立法将各项创新政策予以明确和法定化；主动加强与香港园区规划衔接，编制出台深圳园区空间规划，强化地上、地下空间规划的开发利用，特别是因为河套面积不是特别大，地下空间是未来发展的一个新方向，深圳将做好地上、地下空间规划。编制出台深圳园区交通规划，畅通深圳园区内外交通网络；编制出台深圳园区科技创新规划，建设一批与香港园区重点关注领域紧密关联的重大协同项目。

在重大科研项目建设方面，黄敏透露，深圳已在河套合作区深圳园区布局了一批重大科研项目，已经形成若干科创平台及产业集群，包括已落地10个重大平台和10个香港高校科研项目。

下一步，深圳将紧紧围绕协同香港推进国际科技创新这一主要任务，坚持“一河两岸”“一区两园”协同发展；还将积极携手光明科学城、西丽湖科教城等重大原始创新平台，努力让重大原始创新成果在河套合作区试验、转化、产业化，争取将河套合作区建设成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。