【编者按】
政法机关担负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重任。自2016年开展《政法群英榜》专题宣传以来，深圳连续7年共推出245名优秀政法干警先进事迹报道，生动展现深圳政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
2023年，深圳市委政法委继续推出《政法群英榜》专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。今天，《政法群英榜》为你讲述深圳市公安局刑警支队五大队大队长肖昌恭的故事。
头戴耳机、点击鼠标登记信息、及时与事主进行电话劝阻……反诈预警劝阻专班的话务员在小小的格子间里格外忙碌。近些年来，电信网络诈骗多发，对正在发生的电信网络诈骗进行预警和劝阻，是警方和骗子的一场比拼和赛跑。在深圳公安市、区两级反诈中心，如今几乎每天都能看到一场场预警劝阻的接力赛。
2021年初，深圳市公安局刑警支队五大队大队长肖昌恭牵头组建反诈预警劝阻专班，不断探索反诈预警劝阻工作机制和技术反制措施，实现反诈预警劝阻见队伍、见机制、见场地、见席位、见成效。一次次成功的预警劝阻，为受骗人捂紧了“钱袋子”。
预警劝阻从无到有摸着石头过河
针对多发的电信网络诈骗，深圳市公安局逐步摸索出宣传、预警、止付、打击、断卡、联动等“六条战线”。其中，预警和止付两条战线的摸索任务，主要由肖昌恭所在的刑警支队五大队承担。“其实在这之前也有过止付，但那时候和银行的联动功能还没有发挥得很好。”肖昌恭说，预警工作同样存在一个发展的过程。
预警和止付，作为一项系统性工作，肖昌恭坦言当时也是摸着石头过河，压力比较大。他说：“我们提出这样一个想法，但在具体的实践过程中还是遇到许多难题。”例如，起草预警劝阻机制、流程等指引文件，就是个头脑风暴的过程，相关方案数易其稿。当时，深圳各公安分局也在紧锣密鼓地组建反诈预警劝阻专班。如何发挥专班的作战水平，考验着肖昌恭及其团队的顶层设计能力。
“其实在2021年3月之前，我们支队就预警劝阻进行过相关尝试，例如组织话务员拨打可能受骗的群众的电话进行劝阻，但效果不太理想。”肖昌恭说，那时候也没有上门见面劝阻，话务员团队也还没有组建。经过一番实践，深圳公安探索出预警信息三级流转的运行模式：市公安局按行政区域将预警信息下发给各分局，各分局反诈中心预警劝阻专班立即电话联系可能被骗的当事人，并将预警信息同步流转到基层派出所派警上门劝阻。这些流转情况，通过反诈预警综合平台实现“市局－分局－派出所”三级流转，后由基层向上反馈办理情况，最终形成闭环。
与此同时，深圳市公安局及下属分局、派出所均组建预警劝阻团队，新设办公场地，并发挥基层派出所贴近群众的优势开展上门见面劝阻工作，逐渐走出一条与电诈分子比拼速度的赛道。
今年，在资金预警专项攻坚行动中，肖昌恭深入研究，坚持每日复盘，牵头组建全市预警劝阻攻坚队，制定派出所见面劝阻工作指引，推出劝阻、止付、打击、督导一整套组合拳。
预警信息三级流转形成强大合力
机制顺了、团队有了、办公场地及席位增加了，深圳公安依托强大的三级预警劝阻联动机制和骗子抢时间，把一笔笔正要转出的涉诈资金拦了下来。肖昌恭带领团队打造的三级预警劝阻联动机制，在反电诈过程中逐步发挥着重要作用。
2022年2月中旬，深圳某公司财务人员郑女士接到自称银行客服的电话。对方表示，郑女士所在公司银行账户需要年检。郑女士一听，正好公司还未完成年检，索性就添加这名“银行客服”为好友。添加好友后，“银行客服”便将郑女士拉进一个“公司群”。郑女士进群后发现“公司老板”也在群里，“老板们”正在群里谈论相关合作事宜。随后，郑女士便按“吴总”在群里的指示，转账283万元到一个指定账户。转账完成后，郑女士将转账账单截图发送给公司老板。
“根本没有这回事。”真老板的回复让郑女士顿感五雷轰顶，浑身瘫软，这才意识到自己被骗了。原来所谓“公司群”里的一切，都是骗子精心布下的局。于是，她立即报警。深圳市公安局福田分局福保派出所接警后立即派警到场，并立即展开止付工作。
时间一分一秒流逝，福保派出所一边开展紧急止付，一边同步将查获的涉案账户等相关信息上报。接到警情报告后，深圳警方立即启动合成作战机制，市局、分局、派出所三级联动，第一时间应止尽止，全力拦截涉案被骗资金，及时对郑女士被骗的283余万元成功进行全额紧急止付。
驰而不息精益求精筑牢反诈屏障
2015年3月，肖昌恭就开始从事反诈工作，是反诈战线上的一名老兵，有着丰富的打击接触性诈骗的经验。2022年4月起，全国部署打击整治养老诈骗专项行动，肖昌恭全程参与此项行动。他带领团队制定了全市公安机关打击整治养老诈骗专项行动工作方案，同时加强与民政、市场监管等部门对接协同，精准摸排各重点领域以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名侵害老年人财产权益的违法犯罪线索。
在核查一起举报投资纪念币的案件线索中，肖昌恭组织警力深入研判，并成功研判出一个以投资纪念币为噱头诈骗老年群体的养老诈骗团伙，最终组织警力成功打掉该犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人22名，涉案金额200余万元。此外，肖昌恭和同事们对涉老年人警情进行全量分析梳理，同时依托网上网下合成作战中心开展研判串并，落实“专人推进、专班调查、专案攻坚、专项打击”的“四专”措施，对养老诈骗犯罪全方位发起攻坚。
如今每天下午，肖昌恭都会组织各分局反诈专班负责人召开调度会，复盘、剖析并解决前一天工作中存在的问题，通过找问题、找漏洞、找规律来制定下一步举措。“反诈战线不能稍有放松，否则电诈分子就更猖獗。我们要驰而不息，精益求精，久久为功。”肖昌恭说。
（受访者供图）