深圳新闻网2024年1月26日讯(深圳特区报特派记者 李舒瑜)作为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台,河套深港科技创新合作区(简称“河套合作区”)建设在省两会上备受关注。省人大代表和政协委员共同呼吁,构建更加有利于科研货物及人员跨境便捷流动的监管体系,让创新要素在河套合作区高效便捷流动,以深港协同创新打造世界级科研枢纽。
适当扩大“一号通道”通行范围
当前,河套合作区建设正如火如荼。位于合作区内的福田保税区“一号通道”,经落马洲大桥直连香港。省政协委员、香港工商总会会长陈文洲说,随着入驻河套合作区深圳园区的科研机构逐步增加,深圳园区内有较多港方管理、科研人员,他们对日常往返深港有较强需求,建议研究扩大“一号通道”人员通行范围,推广更便捷的监管模式。
陈文洲还呼吁按照“一线放开、二线管住、区内自由”的模式,构建更加有利于科研货物及人员跨境便捷流动的特殊监管体系。同时,实施税收改革创新,按“营造与香港趋同的税负环境”的要求,加快出台深圳园区企业所得税优惠产业目录、个人所得税优惠政策细则,降低科研机构及科研人员实际税负水平。
布局国家级重大科研机构和设施
深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例正在加紧制定。省人大代表、深圳市福田区人大常委会主任马宏说,要用足用好经济特区立法权,以“制度创新+科技创新”双轮驱动发展,重点解决河套合作区人员、物资、资金、数据等创新要素的便捷高效流动,以及深港规则机制衔接等问题。
国家重大科研机构和设施对科技创新的推动作用明显。马宏说,当前河套合作区深圳园区已引入一批重大科研机构,但国家级科研机构和设施布局有限,距离落实综合性国家科学中心建设目标、支撑服务香港产业结构转型升级及国际创科中心建设还存在一定差距。她建议国家和省有关部门加大支持力度,在河套合作区深圳园区统筹布局建设一批对香港、粤港澳大湾区科技创新具有重大撬动意义的国家级科技基础设施和重大科研平台,并引入香港优秀团队进驻及合作研究,共同打造大湾区科技创新高地。