深圳新闻网2024年2月3日讯（深圳商报记者 张郗郡）近日，国务院办公厅印发了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。今年市两会期间，市人大代表明亮聚焦养老领域，建议深圳可以发挥自身地理和产业优势，进一步扩大深港跨境养老服务，推进银发经济高质量发展。

根据《深圳市第七次全国人口普查公报》，深圳市常住人口的平均年龄为32.5岁，这代表着深圳仍是一个非常年轻的城市。但毗邻深圳的香港人口老龄化、高龄化程度高，且本地养老服务供给非常有限、护理人员短缺。“因此，从深港人口老龄化的‘时间差’与短中期养老服务供需的‘适配性’看，两地在跨境养老服务方面有较大合作空间。”明亮表示。

此前，深港两地已经在推动跨境养老服务方面开始了一些探索。在社会福利可携性方面，有“综援长者广东省养老计划”；在院舍养老服务方面，有香港赛马会深圳康复会颐康院；在医疗服务方面，有香港社会福利署推出香港大学深圳医院“长者医疗券试点计划”等，以上均形成了一定经验和成效。在政策方面，2023年4月粤港澳共同发布110项“湾区标准”，其中《养老机构认知症老年人生活照顾指南》等多项标准也涉及了养老服务领域。

但在明亮看来，深港跨境养老服务目前仍然存在社会政策整体衔接不畅、两地政府工作机制不健全、跨境养老服务试点计划分散、两地养老服务机构交流少等问题。对此他呼吁进一步研究深港在养老等社会领域的相关制度衔接和政策转化问题，充分发挥深港“社会福利合作专班”的作用，将跨境养老服务作为促进深港两地社会福利合作的重要议题，同时积极推动深圳各区综合性养老服务机构与香港养老服务机构的交流互动，在机构服务标准制定、养老服务需求信息共享、养老护理人员交流培训等方面开展务实合作。