深圳新闻网2024年5月16日讯（记者 林秋颖 吴霞丹）作为光明区中心城区，光明街道锚定“首善发展光明在前”目标定位，全面激活“烟火气、产业柱、人文蕴”三大发展引擎，加快塑造“一心两翼三片”新发展格局，全力建设高质量高颜值示范中心城区，在世界一流科学城和深圳北部中心建设中走在前列、勇当尖兵。
随着城市化加速发展，光明街道人口数量、人口结构、产业发展、城市形态等都在发生质的变化，基层治理形势迎来重大改变。
从机制破题，光明街道踏出了基层治理的坚实一步，一批经验及先进做法纷纷“出炉”。光明街道将2024年定为“基层治理改革深化年”，聚焦基层治理新形势新变化，系统构建街道—社区—微治圈—微单元的“1+6+18+N”基层治理体系，通过重塑治理体系、强健治理末梢、赋能智慧治理，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平，探索打造超大型城市基层治理的光明样板。
聚焦系统化治理 实施“三四五”施工图
近日，光明街道某社区居民在微信群里反映周边企业促销广播严重扰民的问题。看到消息后，微治圈工作人员第一时间到场，并运用“微治圈发令、部门执行”机制，协同街道职能部门约谈涉事企业，最终涉事企业关停了广播。从问题反映到问题解决，该起矛盾处置时长不足一个小时，居民对此表示非常满意。
这样高效化解矛盾纠纷，得益于光明街道落实“三四五”施工图。光明街道构建了全域排查吸附、全面多元化解、全程督办问效“三全”闭环链条，大大促进治理成效；强化“四维”联动，汇聚街道力量，其中包括“警务网格+社区网格”“政府+行业”“调解+疏导”“宣传+培训”联动，促使刑事治安总警情同比下降44%；同时，街道还建立案件分拨、发令报到、督办、会议、奖惩五项机制，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
目前，光明街道实现了警情环比、同比双降，访情连续三月持续下降超过40%，矛盾纠纷吸附力明显增强，社会治安环境明显改善。
聚焦高效能治理 打造“安全、服务、自治”微治圈
为解决群众服务链条长、资源分散的问题，光明街道纵深推进“1+6+18+N”基层治理体系提质扩面增效，构建安全守护圈、公共服务圈、群众自治圈，让群众在家门口享受到实实在在的服务，进一步提升群众安全感、幸福感指数。
具体而言，街道推动消巡员、城品队员、网格员、警员、平安员“五员联动”，构建了“街道+社区+微治圈”一网统管安全模式。将街道、社区的企业服务、党群服务、帮困救助、心理服务、法律服务等资源全面下沉，设置民生服务志愿项目，发动社会资源提供民生服务。同时，推动“党支部+股份公司+物业服务企业+业委会+群团组织+社会组织”多元共治，解决群众关切的“老大难”问题。
一个个鲜活案例展现治理成效。比如，光明社区丰巢快递柜存在安全隐患问题，为此社区多次约见丰巢快递柜负责人，并帮助其另行选址，协助为其提供电源，最终此事得以圆满解决，为居民的人身安全拔掉了一颗“雷”。又如，白花社区微治圈联动社会多元主体履行社会责任，共同打造“公益停车场”，扩容240余个车位，社区居民通过参与志愿服务反哺社区，用义工时长兑换停车资格，既满足了民生诉求，又实现了自治管理。再如，迳口社区打造“民声一键办”服务平台，践行“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”。线上依托97个微信群建立“微群呼”渠道，线下通过巡查、接访、召开党群理事会、居民议事会等收集民情民意，由“民声一键办”统一受理、集中分拨，实现民声诉求“一网统管”。自平台建立以来，累计受理了81宗民声诉求，并有力推进城中村供用电安全整治，马头岭片区实现抄表到户，解决了“十年困扰、居民寒心”的城中村供电问题。
一手抓民生福祉，一手抓经济服务。光明街道还在18个微治圈组建经济专员队伍，聚焦专业赋能、指标任务、招商引资、企业服务四大重点，全面打通经济发展“经脉”，推动光明街道经济逆势飘红，2023年实现了规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、GDP增速、固定资产投资完成率全区“四个第一”的耀眼成绩。
今年，光明街道探索运行经济工作微单元，在原有的治理架构上，融入街道办处级领导挂点服务企业的事项，进一步推动企业服务和经济工作精细化、专业化，持续优化辖区营商环境，为经济高质量发展注入强劲动力。
聚焦精细化治理 打造“共建共治共享”治理微单元
随着光明科学城的快速发展，人口数量快速增加，为做好精细化基层治理，解决“小马拉大车”“包打天下”“粗放式管理”等问题，在微治圈的体系下细分了N个基层治理微单元，通过建立自治委员会、“微治圈—微单元”共商共治联动机制等举措，细“治”入微打通基层治理“神经末梢”。
“没想到街道和社区这么快就将石凳、石桌建好了，现在我和小区的邻居们常常约着一起在小区一楼下棋，大家兴致很高!”家住光明社区和润家园的陈伯伯开心地表示，这件事从“议事”到落实，只用了不到一个星期的时间。
以问题和需求为导向，“书记有约+人大代表有约”议事会不仅为小区居民提供了一个反映问题、表达诉求的平台，也为社区和相关部门提供了一个深入了解居民需求、共商治理大计的契机。
目前，光明街道有治理微单元1106个。今年街道将继续推进商品房小区实现自治管理，探索非红本小区参照商品房小区成立业委会。探索针对分期开发、独立组团共用安全设施的小区，商业住宅共用安全设施、收费标准不一的小区，商品房、公租房、回迁房三合一的小区实行不同的自治管理模式。
聚焦现代化治理 打造“科技赋能、智能运用”手段
用好“一张图”，问题“云上解”。
针对街道、社区点多面广、人少事多等情况，为提高整体治理水平，光明街道借助视觉识别技术和大模型技术，通过数字赋能全面推进智慧街道建设。主要包括，探索拓展“基层治理数字化平台2.0”个性化专题；构建光明街道基层治理2.0版本，统一各类事件上报入口，实现临时任务的快速下发、重复采集数据的自动填充，极大地减轻了基层工作负担；主动探索建设了智能助理应用，为一线人员处理诉求服务提供有效指引，大大提高了民意速办的工作效率和满意率，目前已为234宗民意速办工单提供答复内容。
同时，街道还探索建设风险地块违法倒土智能监控系统，通过前端智能摄像头对过往泥头车进行抓拍，AI智能识别中心通过对图片或实时视频进行智能分析，将可能存在违法倒土、黄土遗撒的情况报送至执法队员，实现对违法事件从“发现”“上报”“处置”“处置回复”全流程的高效化处理，帮助执法人员及时解决问题。
接下来，光明街道将继续夯实数字底座，打破数据壁垒，围绕各类治理应用，丰富区“基层治理数字化平台2.0”的数据资源，探索旅游、交通、应急调度等个性化专题建设，持续深入发掘智慧治理的潜在应用场景等，让“城市大脑”打破各系统间数据壁垒，为街道调度指挥、决策指挥提供一站式的信息化支撑，真正打通社会治理全通路。