深圳新闻网2024年7月13日讯（记者 蔡雄彬 通讯员 倪滔）随着城市现代化进程的加快，社区基层治理作为社会治理的“神经末梢”，需要不断创新，引入新的理念、创造新的方法、打造新的工具。“小区达人”（指在社区中具备特殊技能或专业知识，且积极主动参与社区自治的社区居民）作为社区基层治理创新的重要力量，能够更好地协调和组织社区资源和力量，增强社区居民的自我发展和参与社区建设的能力，推动社区基层治理创新，积极引领各方参与推进服务型社区建设，提供优质惠民的社区服务，真正打通社区基层治理的“最后一公里”，努力探索出一条符合时代特征、解决实际问题、具有社区特色的社区基层治理新路子。
桂园街道“小区达人”微治理新模式旨在推动社区基层治理创新实践，加强人才支撑，打造社区基层治理人才高地。以建立社区智库，聚合社区基层资源，链接辖区社会企业、社会组织、社区人才等力量，组建服务传递、关系构建、治理优化、人文滋养和发展持续等服务团队。
据了解，社区党群服务中心通过专场招募、入户走访、接访座谈等方式，多层次、多方位、多渠道挖掘社区中有特殊技能或专业知识，且有志为社区建设贡献力量的居民参与到社区自治中，建立起378人“小区达人”数据库，开展科普活动、技能培训、文化辅导、文体教学、手工服务、艺术指导、志愿服务等便民服务562场，累计服务12000余人次。
通过推选好、利用好、激励好“小区达人”等方式，桂园街道将社区“小区达人”的特长和技能运用到社区基层治理中，以众智共建、合力共治、全民共享，建设幸福美好社区为目标，推动社区基层治理走深走实，实现服务资源多路链接、服务力量多方协同、服务品质专业精细，有效激活社区基层治理“一池春水”，真正实现“社区怎么建，大家说了算”。
基层“小治理”筑牢社会稳定“大格局”
桂园街道红村社区属于商住混合型社区，占地0.45平方公里，辖区人口19914人，户籍人口13566人，辖区高层楼宇21栋，多层163栋，包含地王、市公安局、开放大学等，辖区企业约661家，其中世界500强53家。红村社区公共场地资源紧缺，片区居民文化、收入水平差距大，小区自住率极低，人口组成复杂，矛盾纠纷、安全隐患多发。
安全与和谐是社会发展最基础也是最主要的基本要素，社区安全建设，提升社区自治、共治、德治、法治建设，也是推进社会力量参与社区治理的重要环节。红村社区党委结合社区“一社区四网格四特色”即“一网格一主题”精细化社区服务模式创建，以罗湖区综合网格改革为契机，针对社区矛盾纠纷、安全隐患多发的特点，整合物业单位、党员、社区领袖、志愿者及居民代表，培育一支30人的社区安全隐患排查、纠纷调处达人共治队伍，通过“建队伍、做培训、搞宣传、促联动、设平台”五步法促进社区建设，有针对性地为其赋能，提升他们的法律知识、调解技巧、防灾减灾、应急救助等基础技能，开展项目主题宣传、设立诉求平台、安全风险排查等活动服务30余场，旨在提升社区安全水平，预防突发灾害及应对矛盾纠纷的能力，促进社区和谐发展，助力社区“枫桥网格”“安全网格”建设。
从“投诉达人”到“小区达人”的蜕变之路
桂园街道鹿丹村社区东临布吉河，南临边防分界线深圳河，西至红岭路，北靠深圳主干道滨河路，占地面积0.14平方公里。有中海鹿丹名苑小区、海关小区、铁路小区等3个小区，辖区楼宇共有26栋，驻辖区企事业单位31家。辖区居民1661户5353人，其中60岁及以上长者1048人，占比19.58%。桂园街道鹿丹村社区的刘先生，是一位退休老干部，退休前长期在单位中担任领导职务，拥有丰富的管理经验和社会资源。退休后由于生活节奏和社交环境的变化，面临角色转变的困扰，自感失去方向和价值感，遂对辖区隧道建设、布吉河环境整治和西广场建设等各方面产生不满情绪，频繁向相关部门投诉，被社区居民戏称为“投诉达人”。
鹿丹村社区党委组织党群服务中心社工团队深入走访，运用马斯洛需求层次理论和优势视角理论，通过建立信任关系、引导角色转变和提供平台支持，鼓励刘先生深入发掘和利用自身潜在优势，积极参与社区建设。鹿丹村社区党委通过“社区达人”微治理新模式，打造“一老一小”代际传承服务项目，邀请刘先生作为社区文化传承人专门分享自己的深圳建设故事，并组织参与社区各类节日庆典活动合唱表演20余场。刘先生积极发挥余热，主动承担社区建设事务，在社区党群服务中心和老年人协会的帮助下，建立起鹿丹村社区长青大学唐诗班和社区合唱队，带领辖区长者创作诗歌和文艺表演，通过自己的行动和影响力，带动更多居民参与到社区治理中来，进一步擦亮社区“一老一小”服务品牌，成功实现角色转变，由“投诉达人”蜕变为“小区达人”。
“小区达人”义剪进社区，便民服务零距离
桂园街道老围社区是一个新旧融合、金融商贸为一体的社区。辖区拥有深圳第二高楼、大型城市综合体京基100，深圳大剧院等地标建筑，也有“城中村”蔡屋围南村。占地0.3平方公里，辖区居民4285人，辖区内企业超过600家，群团组织24个，志愿者服务队伍8支1800余人。老围社区坚持以“党建引领”为核心，“服务群众”为宗旨，“融合共建”为平台，统筹协调各方资源，致力于打造老围社区幸福共同体。
关爱邻里从“头”开始。老围社区党委联合社区党群服务中心通过“小区达人”微自治新模式，整合辖区内发型工作室高端发型设计总监，打造老围社区爱心义剪队。联合辖区商户在社区老年人活动中心门口开展“一推一剪都是爱”爱心义剪志愿便民服务近10场，服务居民300余人，“达人”们用自身特长为社区居民传递一份份延绵不断的爱心。老围社区爱心义剪队的大队长马金星说：“两年来，发型师们固定每季度组织一次义剪志愿服务，能给社区居民提供实实在在的帮助，增进邻里之间的感情，也拉近了我们商户跟居民之间的距离。特别是看到高龄长者和环卫工人的满意笑容，我们深深地感到所有的付出都值得。我认为用自己休息时间做一点力所能及的事，也能体现我们的社会价值。”小爱齐汇集，大爱暖社区。义剪志愿便民服务不只是义剪，更是调动社区居民参与互助共治，支持社区融合共治建设，打造“以邻为善、以邻为伴、以邻为亲”的熟人社区，提升社区基层治理水平的试金石。
基层治理是国家治理的基石，基层治理好，国家才能治理好。桂园街道“小区达人”微治理新模式乘群众之智，借群众之力，始终坚持以解决问题为根本目标，从群众的急难愁盼出发，把社区服务由“被动”向“主动”转变，由“碎片化”向“精细化”转变，破解社区管理中存在的问题，从而推动社会治理现代化，着力纾解一桩桩萦绕在群众心头的操心事、烦心事和揪心事，逐步将社会治理大课题转化为基层治理服务小突破，真正打通服务居民的“最后一公里”，建成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。