当地时间7月13日下午,美国前总统特朗普在宾夕法尼亚州巴特勒举行的竞选集会上遭枪击,特朗普本人受伤,一名现场观众死亡,另一名观众受重伤。
这起突发,加上两周前那场充斥着拜登“失语”和“乱语”表现的电视辩论,以及随后民主党内部要求更换候选人的风波,令美国大选局势更加扑朔迷离。有专家表示,在此次枪击事件当中,特朗普的临场反应值得关注,无论是躲避枪击,还是向支持者挥舞拳头,这些动作都很符合美国选民的胃口,是“加分项”。在之后的大选当中,特朗普的支持率或将再度攀升。
一段时间以来,拜登政府频频拿“中国威胁论”做文章。这次,轮到美国人“坐不住”了。
今年5月中旬,美国白宫宣布在原有对华301关税基础上,对涉及约180亿美元的中国产品进一步加征关税,其中港口起重机将从此前的免征关税改为适用25%的关税税率。此举如今遭到全美各地港口的群起反对。
近日,据美国彭博社报道,美国加利福尼亚州、佛罗里达州、南卡罗来纳州、得克萨斯州和弗吉尼亚州等多地港口此前致函美国贸易代表戴琪,明确表示中国起重机没有其他进口替代,并要求取消有关关税或推迟关税实施。
据了解,征收关税将导致美国港口额外承担1.3亿美元以上的成本,并令其在与加拿大和墨西哥等北美其他港口的竞争中落于下风。美国港务局协会负责人加里·戴维斯表示,此举只会导致“负面结果”,包括严重影响港口效率和吞吐量、干扰供应链,导致消费者承担更高的价格,进而影响美国经济。
这一切起源于拜登政府无端指控中国起重机“可能存在网络攻击或‘间谍’风险”。
事实上,这已经不是拜登政府第一次炮制“中国起重机威胁论”。
今年2月21日,拜登就曾签署行政令,提出在未来5年内投资200多亿美元用于港口安全建设,其中包括在美国国内生产新的港口起重机,以更换全美各地港口的中国产起重机,消除其对美国国家安全的所谓“潜在威胁”。
这将是30年来美国首次在国内生产起重机。同时,美国海岸警卫队还发布安全指令,要求目前部署在美国战略海港的外国产起重机必须满足某些数字安全要求。
美方指责中国起重机
威胁其港口网络安全,证据何在?
2月23日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上指出,所谓“中国远程控制港口起重机收集数据”完全是无稽之谈,中方坚决反对美方泛化国家安全概念,滥用国家力量,无理打压中国的产品和企业。将经贸问题工具化、武器化,只会加剧全球产供链的安全风险,最终损人害己。
面对美方的恶意揣测,我国企业也紧急进行了发声。港口机械出口世界各国三百多个港口,占国际市场80%以上,连续十八年位居世界第一的我国大型起重机制造商上海振华重工(ZPMC)在其官网发布声明强调,其所提供的起重机不会对任何港口构成网络安全风险,公司一直严格遵守相关国家和地区的法律法规,并在此基础上依法合规经营。
截至2023年底,振华重工的港机设备在美国市场占比达80%以上,产品遍布西雅图、迈阿密、长滩等重要港口。
而美国港口方面怎么表示?据弗吉尼亚港发言人声明,他们并不清楚更换起重机的详情,而且不久前刚订购了8台中国振华重工的起重机,其中4台将于2024年年末交付,另4台将于2025年8月交付。弗吉尼亚港认为中国制造的起重机是安全可靠的,并在使用起重机前进行了网络安全检查。
港口表示,目前与联邦官员的讨论尚未结束,并未收到任何关于间谍活动的报告,也没有任何可能影响弗吉尼亚港运作的网络安全漏洞。
美方若一意孤行,
恐怕只能“自食其果”!
那么,美国的做法对中国起重机制造商的影响会有多大?上文提到的振华重工曾针对“更换全美各港口的中国产起重机”回应表示,振华重工在美业务占比不到10%,初步判断该事项对公司影响较为有限。
英国KHL集团发布的2023年起重机制造商排行榜中,前十名有四家中国企业,分别是排名第三的徐工机械(000425.SZ)、排名第五的振华重工(600320.SH)、排名第六的中联重科(000157.SZ)以及排名第八的三一重工(600031.SH)。
▲振华重工展示的港口集装箱起重机。
该榜单显示,四家中国企业的销售额为106.43亿美元,占全球前20强企业总销售额的比例为33.5%。这么高的市场占有率,意味着中国在起重机领域的技术水平和制造能力备受国内外认可。
有研究报告显示,2023年我国起重机行业出口总额超过50亿美元,同比增长超过30%,也反映了我国起重机行业在国际市场上的强劲表现。
从出口国家/地区来看,2023年,中国起重机产品出口195个国家或地区,其中印度是我国起重机行业最大的出口市场,出口总额超过6亿美元,占总出口额比重超过12%,其次是俄罗斯,美国仅排在第三位。
而2024年前五个月,中国起重机械的进出口总额明显增长,出口额为19.7亿美元,增幅15.9%,印度、沙特阿拉伯、巴西和阿联酋成为主要出口目的地。
整体来看,我国起重机出口市场较为分散,其中出口到美国的起重机械并未占过大比例,随着全球业务的持续增长,中国起重机械的出口总额仍持续保持正向增长的动力。
相反,目前在美国港口使用的起重机中,约80%由中国制造,并使用中国的软件系统。针对拜登政府所谓用本土起重机替代中国进口,美国坦帕湾港口表示,美国不太可能很快造出龙门起重机,目前德国和芬兰也能生产少量此类起重机,但许多零部件要从中国和俄罗斯采购,因此其产品也躲不开拜登政府的关税。休斯敦港则表示,港口现有老旧起重机作业速度缓慢,还会造成更大的环境污染。
港口起重机是全球化贸易物流的重要设备,其效率和生产力尤为重要。高效率物流可以降低物流成本,增加港口吞吐量,从而带动港口及其周边地区的经济发展。
如此看来,意图拔掉中国起重机这颗“眼中钉”,美国需要付出相对更大的代价,而承受代价的则是现在“叫苦连天”的美国港口从业者。
美国投入大量资金,还没来得及造出替代品,就着急忙慌地通过征税的“老手段”打压中国企业,到头来还损了自身经济利益,如此损人害己,又一次让国际看了它的笑话。“国家安全”幌子下的“美式”保护主义,真该消停了!
采写丨李紫晴
编辑丨梁煖