8月，油茶进入挂果期。日头高照，在全省首个高标准“五化”油茶示范基地——茂名市国有荷塘林场油茶基地，山头上一片金光闪闪，林场职工忙着除草抚育。林下，一排排冬瓜藤蔓肆意生长，首批冬瓜迎来采摘期，村民扛着近20斤的冬瓜在山头穿梭，现场一派丰收繁忙的喜人景象。这是广东深化集体林权制度改革，发展林业适度规模经营、推进森林可持续经营、推动林业产业发展的缩影。

“五化”落地一年，油茶基地实现投产

“油茶林里不仅仅种油茶，我们利用林下空间开展复合套种，探索了‘油茶+N’新模式。”荷塘林场负责人崔毅介绍，目前，荷塘林场建设了高质量“五化”油茶示范基地300亩，种植了岑软2号、3号、香花油茶等国家良种油茶苗1.8万株。为破解油茶“抚育周期长、投入成本大、产业效益低”难题，在油茶林下套种果树、沉香、甘薯、冬瓜等经济林木作物，综合利用林地资源，以短养长，实现当年投产，当年或次年创收，解决了普通油茶基地前3—8年少有产出的问题。

作为全省首个高标准“五化”油茶示范基地，荷塘林场坚持“品种优质化、水肥智能化、防控绿色化、生产机械化、管理数字化”理念推进油茶基地建设。荷塘林场副场长邹剑强说，“五化”2022年正式落地，的套种形式让基地当年就能产生1000元/亩利润，去年基地内油茶林盛产期亩产茶油已达到60公斤，让林农真切看到集体林地经营的“钱途”，增强了林农参与集体林权制度改革的信心和积极性。

据了解，2022年以来，国有荷塘林场与周边村集体实施集体林地托管服务，村集体将林地委托给林场经营管理，由林场负责实施造林、抚育、管护等工作，林场和村集体按比例分配林木收益，实现林场林农共同增收。2023年，国家林业和草原局启动国有林场试点建设，将茂名市国有荷塘林场列入试点名单。

荷塘林场落地见效快的“油茶+N”模式，受到茂名市其他地区的欢迎。茂名市国有丽岗林场负责人杨海燕说，今年该场也开始尝试在油茶林下套种50亩蔬果，“如果收成好的话，预计总产值有40万元。只要有钱回笼，就能做到产业以短养长，解决油茶种植资金难题。”

广东持续深化集体林权制度改革

作为全省集体林权制度改革探索先行示范区，近年来，茂名积极探索“林场+村集体”“林场+林场”“林场+企业”三大合作经营模式，为12个市属国有林场改革发展开辟新路径。同时，持续加快新型经营主体培育步伐，通过“村集体+合作社（企业）+农户+基地”“企业+基地+农户”等经营模式，提高林地利用率和产出率，丰富林业生产经营模式。此外，围绕本地特色林果产业，创新林权抵押模式，推出“橘红贷”“荔枝贷”“李贷宝”等金融信贷产品，累计发放贷款超过6亿元。

目前，全省新型林业经营主体经营林地面积1893万亩，约占全省集体林地面积近13%，全省通过积极培育新型林业经营主体，引导推动集体林业适度规模经营，大力推广并形成了“龙头企业+林业合作社+基地+农户”利益联结机制，据2022年底集体林经营统计显示，全省新型林业经营主体带动了182万农民就业，促进集体林重点县农民人均年增收3370元。

今年以来，省财政已下达省级油茶营造奖补资金2.3亿元，推动油茶产业快速发展。5月17日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《广东省深化集体林权制度改革实施方案》（粤办发〔2024〕47号）。全省将深化集体林权制度改革，发展林业适度规模经营，推进森林可持续经营，推动林业产业大发展，提高林地产出率，不断促进森林资源增长、森林生态质量提高、林区发展条件改善、农民收入增加。（记者 利嘉伟 通讯员 林荫）