深圳新闻网2024年9月12日讯（深圳特区报记者 李舒瑜）前不久，位于罗湖区的大望桥主体工程完工，将于近期实现通车，大望和梧桐山社区的4万多居民从此出行更方便。这是市有关部门积极办理人大代表建议取得的成效。

提出建议，是宪法法律赋予人大代表的重要权利，也是人大代表履行职责的重要形式。办理代表建议，是尊重代表权利和人民权利的具体体现。近年来，市人大常委会支持代表依法履职，不断创新代表建议办理机制，让一件件接地气、察民情的建议“掷地有声”，成为推动高质量发展的硬招实招。

专项督办代表“不满意”建议

经过几个月的深度治理，宝安区燕罗片区困扰群众已久的空气中常散发刺激性气味的问题得到解决，市人大代表黄翔、黄振辉高兴地将建议评价的“不满意”改为“满意”。

宝安燕罗片区是老虎坑垃圾焚烧厂、垃圾填埋场所在地，也是深圳制造业集中地，空气污染一直是“老大难”问题。去年，市人大代表黄翔、黄振辉在实地调研后，形成加大对燕罗片区空气污染监测和整治的建议。一开始有关部门在建议答复中给出常规的治理措举，两位代表觉得“不满意”。就此，市人大常委会专门组织建议督办会，人大代表、宝安区和我市有关职能部门面对面沟通，形成共识。宝安区政府开展了为期一个月的重点排查，采取“科技+人工”的方式精准溯源治理异味，指导督促15家涉废气问题企业按“一企一策”完成整改。“经回访调查，辖区群众对异味溯源治理工作满意率达100%，我为建议的办理点赞。”黄翔在接受记者采访时说。

代表满意不满意，是评价建议办理工作的重要标准。近年来，深圳市人大常委会每年组织召开人大代表不满意专项督办会议20多场，会上，市人大常委会会同市政府督查室，组织有关办理单位和人大代表当面沟通，摆问题，想办法，议定下一步的办理措施和目标，并形成书面纪要，不按要求完成的将对有关办理单位进行考核扣分。这一新举项，推动建议的落地，让代表实现“真满意”。

聚焦“重点难点”问题开展代表问政

换家医院看病，各种检查项目又要重来一次，这个难题怎么破？城中村水电乱加价问题如何解？随着“拓荒牛”们集体老去，深圳如何未雨绸缪有备而老……这些事关城市发展和民生热点的问题，既是深圳人大代表重点建议关注的问题，也是深圳市人大代表问政会的主题。

推动重点建议落实，是发挥代表建议服务大局功效的重要抓手。近年来，围绕代表反映集中、群众关注度高的重点建议，市人大常委会举办代表问政会，其中绝大多数为电视问政会。

会上，人大代表犀利发问，相关部门坦诚面对症结，不遮不掩，回答客观务实，既有当前工作的短板不足，也有进行中的具体工作举措。一问一答间，让民声民意表达更直接，让政府工作的过程被看见，深圳湾治污、食品安全治理等一系列重点建议得到高质量落实。

一位参加问政会的职能部门负责人坦言，在媒体的聚光灯下，回答代表“考题”，有压力更有动力，自己对工作有更深入的思考，努力在重点建议的办理中做到“办好一件事、解决一类事”。

对代表建议办理“回头看”

“重答复轻落实”“只答复不落实”是困扰代表建议办理工作的难题。为解决这个难题，深圳市人大常委会专门制定相关工作办法，对办理工作“回头看”。

对办理单位答复人大代表时承诺采纳意见，但无法即时解决，需要纳入下一步计划解决的事项，深圳市人大常委会每两年对其后续落实情况进行督办。人大代表对“回头看”结果不满意的，按照有关程序确认属实后，对有关办理单位进行绩效考核扣分，并通报其上级主管机关。

近年来，深圳市人大常委会先后对中小企业创新发展、粤港澳大湾区人才交流和金融体系建设、垃圾减量分类和无害化处理等27件建议的落实答复情况组织了“回头看”。这项新举措督促办理单位更好采纳和落实人大代表提出的合理意见要求，推动代表建议答复和落实工作“双满意”。

市人大常委会推动代表建议落地的有益探索还有很多，包括将代表建议办理情况纳入绩效考核体系和“一把手”履职情况报告范围，利用代表行业和产业联系点督办建议等等，努力做到让代表真满意，让群众真受益。