深圳新闻网2024年10月12日讯（记者 姚嘉惠）国务院日前正式批复了《深圳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。作为深圳经济特区建立44年来第四个城市总规，进一步明确了深圳的城市性质和核心功能定位，明确了深圳到2025、2035、2050年三个时间节点的目标愿景以及9个方面的主要内容。

其中，《规划》明确将加强区域协同，发挥湾区核心引擎功能。携手共建粤港澳世界级一流湾区，支撑港澳融入国家发展大局，加强深港深度合作与协同发展，优化深港双城空间格局，强化深穗“双城联动、比翼双飞”，促进珠江口东西两岸融合互动。

深圳作为粤港澳大湾区核心引擎，《规划》如何体现深圳区域辐射带动能力？广东省自然资源厅副厅长朱国鸣介绍了主要情况。

据介绍，在《广东省国土空间规划（2021—2035年）》中明确提出，要构建全省“一核两极多支点”的国土空间开发利用格局，强化珠三角核心引领带动作用，特别是要发挥深圳作为双核心之一的核心引擎作用，加快建设多中心网络化的深圳都市圈，打造成为粤港澳大湾区核心增长极，高质量发展先锋典范和开放包容的世界窗口。

国务院批复要求深圳构建支撑新发展格局的国土空间体系，《规划》从四个方面强化深圳在区域协调发展方面的辐射带动作用。分别是加强深港澳紧密合作、推动珠三角城市融合发展、加快建设深圳都市圈、高标准建设深汕特别合作区。

如何加强深港澳紧密合作？

《规划》指出，支撑港澳融入国家发展大局，全方位拓展和深化深港澳在金融服务、科技创新、民生服务等多领域务实合作，加快前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大合作平台建设。加强与香港深度合作，对接香港北部都会区发展策略，优化深港双城空间格局，高水平规划建设深港口岸经济带。推动两地交通设施、生态环境、公共服务、科创空间等方面密切对接与协同发展，探索深港边界地区合作开发建设和深度融合发展的新模式。

深圳于1980年成为中国第一个经济特区，与香港之间的合作随即展开。深圳与香港由于地理位置相邻，历史上同属广东新安县，因此有着天然的地缘优势和紧密的人文联系。深圳经济特区建立之后，香港的资金、技术和管理经验成为深圳特区发展的重要助力，而深圳也成为了香港同胞来内地创业和生活的乐土。

早期的合作模式主要是“前店后厂”，香港企业利用深圳的土地和劳动力成本优势，在深圳设厂生产，然后将产品销往国际市场。这种模式为深圳带来了大量的外资和技术，促进了深圳经济的迅速崛起。随着深圳经济的发展，深港合作模式也在不断演变，从最初的“前店后厂”逐渐过渡到了“双城经济”，并在多个领域展开了深层次的合作。

2023年，《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》发布，明确了河套深圳园区发展建设的总体目标和实施路径。

“一河相隔，两岸呼应。一域之中，两园并立。” 河套深港科技创新合作区，深圳园区占地约3.02平方公里，香港园区占地0.87平方公里。“改革开放排头兵” 深圳与 “超级联系人” 香港在此紧密携手，聚合全球顶尖科技创新资源，充分发挥深港两地制度互补优势，全力推动粤港澳大湾区迈向高质量发展之路。

在这片总面积不足4平方公里的土地上，现今已成功吸引超过160个高端科研项目、440余家科技型企业入驻，还有约1.5万名科研人才，其中包括16位海内外知名院士专家。这里已然成为科技创新力量的强大汇聚之地。

今年年初，河套国际性产业与标准组织聚集区盛大揭幕。在这座三层高的建筑里，世界无线局域网应用发展联盟（WAA）、国际星闪无线短距通信联盟（SA）等“1+6”组织先后进驻，这意味着河套合作区已跃升为国际性产业与标准组织的集聚高地。截至今年6月，该聚集区累计拟定138项标准，发布23份白皮书，完成237款产品的测试与认证，更吸纳了超过1700家会员单位。

随着《深圳市国土空间总体规划（2021-2035年）》的稳步推进，深圳以坚定的决心和有力的举措，充分发挥核心引擎功能。