国际医疗器械城整备项目拆除现场，未来将建成全国顶尖、世界一流的千亿级高端医疗器械产业集聚高地。
国际医疗器械城项目入户签约小组持续奋战，全力以赴推进项目进展。截至目前，项目已签约99.23%。
章阁项目入户签约小组深入走访、“把脉问诊”，深入作战、“披荆斩棘”，如今非住宅片区已实现100%签约。
章阁项目拆除现场。该项目处于深莞先进制造业走廊，未来将为中轴城际和地铁6号线支线（南延）两条轨道线车辆段用地提供不可替代的空间保障，赋予中轴北部强劲发展动能。
深圳新闻网2024年11月7日讯（深圳特区报记者 杨明铭 吴禾昆 文/图）沿深圳中轴一路北上，紧邻机荷高速和梅观快速路，龙华区国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目已进入最后冲刺阶段，一座全国顶尖、世界一流的千亿级高端医疗器械产业集聚高地蓄势待发，10年后园区内高端医疗器械产业总产值预计将达1500亿元。
地处龙澜大道北侧，深莞交界的龙华区福城街道章阁老村的章阁产业片区土地整备利益统筹项目鏖战正酣，未来将为中轴城际和地铁6号线支线（南延）两条轨道线车辆段用地，以及福城优化产业布局、加快产业升级、提升城市品质、改善人居环境，提供重要空间保障。
2023年，龙华区第四轮重点产业片区土地整备工作正式启动。在这场浩浩荡荡的整备战役中，105名龙华党员干部一支队伍一条心、一张蓝图一起拼，以“敢打必胜的大地块精神”，努力破解项目整备范围广、建筑体量大、权利主体多、历史问题复杂等系列难题。截至目前，国际医疗器械城项目已签约99.23%；章阁项目非住宅片区更是100%签约，为龙华区落地重大工程成功释放了近140公顷优质空间，实现了产业转型和民生发展“双提升”。
11月6日上午，龙华区召开第四轮重点产业片区土地整备工作总结大会，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于城市工作的重要论述，贯彻落实省、市关于城市规划建设的部署要求，深入总结第四轮重点产业片区土地整备中的好经验好做法，同时表彰了一批在大地块整备工作中作出突出贡献的先进单位和个人。
据统计，龙华区四轮土地整备，累计共释放出13.4平方公里土地资源，目前已吸引华为、迈瑞等14家重量级企业落户，为区域高质量发展进一步注入强劲动力。
激励全区党员干部发扬“敢打必胜”的大地块精神，以更加奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，持续打好土地整备攻坚战！下一步，龙华将接续奋斗，努力拓展产业发展空间，不断提升城市发展“集约度”，积极探索高密度城区空间发展龙华模式，为深圳打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市作出新的更大贡献。
创下三个历史之最 105名党员干部齐心攻坚迎难奋进
“这一轮土地整备，创下了三个历史之最：用地规模最大、被搬迁人数最多、涉及建筑面积最大，且‘红本’厂房、‘小产权’房的数量和规模远超前三轮，业主对补偿的期望也比前几轮高。难度之大，前所未有。”总结大会上，龙华区委书记王卫深情回顾了第四轮土地整备的感人故事，充分肯定了大家无畏担当、迎难奋进的工作作风和扎实工作成效。
大会还邀请国际医疗器械城项目入户签约组代表杨静、郭志丰，观湖街道代表吴小峰，大地块整备现场工作专班代表潘勇等4位来自龙华土地整备一线的工作人员，分享土整攻坚经历，讲述一个个鲜活感人的故事，将与会者带回那段令人难忘的攻坚岁月。
2022年9月，龙华区大地块土地整备现场工作专班成立，并实行实体化运作，统筹推进平方公里级重点产业片区土地整备。大地块整备现场工作专班潘勇表示，通过前三轮大地块整备，龙华已释放11.4平方公里优质产业空间及其配套，为华为、迈瑞等头部企业腾挪产业空间，有力支撑全区“12+4”产业集群布局，为全国高密度城区存量开发树立了“龙华标杆”。
第四轮土地整备项目成功破解了整备范围广、建筑体量大、权利主体多、历史问题复杂等系列难题，截至目前，国际医疗器械城项目已签约99.23%，章阁项目非住宅片区100%签约，将为落地全国规模最大的高端国际医疗装备产业发展集聚区、深广中轴城际、地铁6号线支线（南延）的车辆段选址等重大工程提供坚实空间保障，实现产业转型和民生发展“双提升”。
“国际医疗器械城项目的业主数量1807户，深圳之最；首发签约量1429户，深圳之最；45天完成签约率90%，深圳之最；一年签约业主1792户，深圳之最。”观湖街道土整中心主任吴小峰用一组数据点明了项目难度之大。
土地整备期间，观湖街道连续39周召开前期工作推进会；疫情防控时期，街道上下几乎全员压上一线；成立专项执法服务组，端到端提供执法服务；股份公司党支部牵头完成集资上平台交易；啃下了教育分流这一最硬的硬骨头。
学习实践土地整备各项政策内容，深入企业、深入群众宣传500多次；帮助企业家解决实际困难，帮助群众解决遗留问题；利用熟悉法律工作优势及时止纷定争……“用心、用情、用智、用力”是国际医疗器械城项目入户签约2组组长郭志丰的工作关键词。
“我们坚持为民服务的宗旨，细心暖心做群众工作，从群众急难愁盼的身边事入手，突破签约瓶颈。”国际医疗器械城项目入户签约12组组长杨静在会上说道。
土地整备期间，杨静带领签约组工作人员，千方百计帮助业主寻到离家出走16年的儿子，并多次电话沟通劝导其回家过年，感动得老两口顺利完成了签约。有三兄弟业主因家庭财产纠纷，积怨十几年，杨静和工作人员一起动之以情、晓之以理，花了一个月时间，帮其理清家庭纠纷，终于促成三兄弟完成签约。
党建引领 团结奋斗让红旗飘扬在整备最前沿
党建引领是龙华土地整备工作不断取得成效的“红色密码”。整备实施初期，龙华区成立由区委书记王卫担任组长、区长雷卫华担任常务副组长的工作领导小组，下设由区领导挂帅的现场指挥部和多个功能组，成立临时党委，构建“党建+整备”大格局。
同时，成立大地块整备现场工作专班，全面组织、指导、督查督办现场工作，并从全区范围内抽调105名党员干部组成35个入户签约小组分别进驻国际医疗器械城、章阁产业片区土地整备利益统筹项目现场指挥部，通过“战训考”一体化的模式，使大地块整备一线成为党员干部的“练兵场”“赛马场”。
国际医疗器械城项目现场专班组建了青年党员突击队，党员干部发挥身先士卒、带头冲锋作用，戴起党徽上一线，当好政策宣讲员、一线信息员、拆迁谈判员、土整工作服务员、矛盾调解员，为加快供给优质产业空间承载优质项目落地提供坚强的行动支撑。
第二十小组副组长蒋典便是一名党员领导干部，在谈判工作中，她凭借在党校积累的工作经验，积极开展政治宣讲，深入做好党员权利人的思想工作，有效地引领其他业主积极响应和支持征拆工作。同时，充分发挥专业优势，运用心理学知识精准分析业主的诉求，顺利做通了权利人的思想工作。
充分发挥“红色引擎”作用，把临时党支部建在整备第一线，让红旗飘扬在整备最前沿，党员戴起党徽上一线、亮明身份再攻坚，全体干部“大兵团”作战、专班化推进，凝聚起最强合力，攻克了一个又一个难关，奏响了党建引领、团结奋斗的“协奏曲”。
法理并重 奏响合作、理解、共赢“交响曲”
一支队伍一条心，一张蓝图一起拼，“五加二”是定式，“白加黑”是常态，龙华区坚持一线办公、一线商谈、一线签约，用心用情用智用力服务，破解了一个个征迁难题，赢得群众广泛赞誉，奏响了以理解、合作、共赢为主旋律的“交响曲”。
夜间“扫楼”，与业主“面对面”交流，以耐心细致的沟通打动业主；为了赢得业主信任，大家各出奇招，有的自掏腰包购买物资，慰问业主瘫痪在床的父亲；有的想尽办法，帮助业主找回了离家出走16年的儿子……土地整备既要讲道理、摆条款，更要“动之以情”，站在群众立场想问题，获取群众信任支持，“不为困难找理由、只为成功找方法”的口号深入每个龙华党员干部的心中。
在章阁土地整备一线，为了敲开敲不开的门，入户签约小组因案施策，反复为业主细致讲解政策、分辨流言，用最有力的数据打消业主顾虑；企业搬迁选址难，签约小组带着业主找新址，一句“有问题，就找我们”的承诺也在业主心中有了沉甸甸的分量；外地业主沟通不便，签约小组主动前往佛山、茂名等地，“送签上门”完成签约系统留存，工作组始终把被征拆户当成自己人，把被征拆户的事当成自己的事，用情、用心、用功做好群众工作，这样的实例不胜枚举。
国际医疗器械城项目中，四兄妹业主历经三次房屋征拆，在项目初始即对三层半的房屋开出“天价”。项目入户签约12组组长杨静以水磨功夫做群众工作，在8个月持续沟通中，不断归集整理业主家相关信息，掌握业主的思想动态，经过50多次的沟通、劝导和谈判，业主最终在签约截止时间完成了签约。
此外，各入户签约工作组还与来自街道、国企、全流程咨询、法务的组员组成“无死角”“全链条”工作团队，各司其职，充分发挥“大兵团作战”模式，及时组织协调街道、开发主体、服务机构开展座谈，深入交换工作意见，求同存异、凝聚共识，完成了一个又一个艰巨任务。
敢于破局 为高密度城区存量开发贡献“龙华经验”
改革不止步，发展不停歇。在坚持既有经验的基础上，龙华区解放思想、敢闯敢干，不断探索新理念新方法，切实做到了“释放高效率、解决新问题”，奏响了攻坚克难的“进行曲”。
在第四轮土地整备中，龙华区建立“四个一”档案，即一户一档、一份工作手册、一张工作流程图、一个工作方案，提出从人房地证入手，指导各指挥部及签约组梳理土地、建筑物及业主情况，进一步做实做细、做深做透第四轮大地块项目整备前期工作，提前预判梳理重难点问题，有效缩减了攻坚时间。
国际医疗器械城项目第3小组负责范围属于工业上楼地块，涉及建筑物栋数和面积均居项目第二。面对体量大、时间紧、任务重的难题，组长李晓斌迎难而上，迅速带领组内成员逐一走访工业区了解情况，对每个数据、每户业主、每栋建筑物深入了解，找出解决主要矛盾的方法逐一攻坚，该小组成为第一个完成100%签约率的小组。
同时，提出“打”谈结合的工作策略，在前期“四个一”档案的基础上，指导督促各入户签约小组详细摸排“人房地证”信息，主动寻找谈判突破口，加强与业主的沟通交流，尽可能多地获得业主对项目的认同与支持。
面对某个一开始不太配合的业主，国际医疗器械城项目2组组长郭志丰依法依规开展谈判，在走访中得知业主父亲瘫痪13年，便带着自家的米、花生油、牛奶、水果前去慰问，并会同评估人员再次勘查现场，第二天便与业主完成签约。
在项目教育分流工作中，龙华区还按照“节约财政资金、加快建设进度”“确保每一个孩子有学上、有书读”的原则，采取“借址办学”的模式，顺利完成国际医疗器械城项目涉及的5所学校3398名学生和397名教职工分流安置工作，既增加了片区学位供给，又有效避免了安置学校建设周期长的问题，平稳有序推动教育分流，实现了保证就近入学，保证自愿选择，保证教育质量的目标。
干净干事 锻造“忠诚、干净、担当、责任”土整铁军
干净干事是必须坚守的基本准则，土地整备牵涉巨大利益，极易产生廉政风险。
龙华区始终将“忠诚、干净、担当、责任”作为思想之魂，把廉政教育贯穿土地整备全过程，严守法纪底线，自觉抵制利益诱惑，坚决做到廉洁自律、洁身自好，守住百姓的利益。党员同志们更是始终牢记“一个党员就是一面旗帜”，时刻维护党员形象，锻造了一支“纪律严明、服从指挥、敢打必胜、廉洁公正”的土整铁军，用实际行动奏响了以战促练的“最强音”。
在大地块整备实践中，专班始终牢固树立底线意识，将“忠诚、干净、担当、责任”作为工作准则，不断加强淬炼，努力锻造一支“纪律严明、服从指挥、敢打必胜、廉洁公正”的土地整备铁军。自始至终坚持督促各单位切实将廉政教育贯穿大地块整备全过程，抽调干部一到位，就会同区相关部门开展廉政教育，通过观看廉政教育片、集中授课、实地参观等多种形式教育全体人员廉洁自律、洁身自好，严守法纪底线，依法依规开展土地整备工作。
在一轮又一轮土地整备的过程中，龙华区形成了“敢打必胜”的大地块精神，这也是龙华奋斗文化的重要精神内涵之一。第四轮土地整备进一步坚持和发展了奋斗文化，进一步丰富了其内涵，并证明了其价值。
大产业需要大空间，大攻坚迎接大发展。当下的龙华，依然处于高质量发展的关键期，依然处于由大向强、由量变向质变的重要期，全区上下将发扬好大地块精神，持续推动土地整备工作提质提效提速，进一步通过土地整备赢得更多空间，为龙华发展提供不竭动力。
“龙华辉煌的历史由我们书写，龙华精彩的未来由我们创造！让我们进一步团结起来、凝心聚力，进一步弘扬奋斗文化，进一步践行大地块精神，持续把各项工作做得更好，奋力拓展城区发展空间，为构建中国式现代化龙华图景作出新的更大贡献。”王卫表示。
