深圳新闻网2024年12月11日讯（深圳特区报记者 周宏博 李随缘 陈奕斌）辖区超90%的企业无需办理环评手续，实施清单式管理，项目布局更优、进驻更快、投入更低……近日，《光明科学城和凤凰先进制造业园区区域空间生态环境管理清单》（以下简称“管理清单”）正式印发实施，涉及面积达104.84平方公里，涵盖光明科学城和凤凰先进制造业园区全域以及公明先进制造业园区局部区域，标志着深圳市光明区区域环评成果落地。

区域环评成果印发后，光明区将通过线上线下及多部门联动构建全覆盖的宣传体系，高质量完成辖区企业的区域环评宣传工作，落实区域空间生态环境评价分类管理制度。同时，光明区依托区域环评成果，衔接经济社会发展、国土空间规划、产业规划等内容，打造了“光明区区域空间环评服务平台”，将管理清单结合规自、政数、工信等部门的信息化数据，落实到具体评价单元，将专业的区域环评成果转化为简单易用的信息化应用，助推改革成果落地落实。光明区区域空间环评服务平台涵盖了选址服务、智能查询、信息公开、问题解答四大功能模块，可为企业提供从“查点位-判准入-荐园区-出报告-作登记”的全链条、全流程服务，环评手续办理流程由原来的6个环节直接简化为2个环节，平均耗时也由3至6个月缩减至30分钟，有效降低企业负担，优化营商环境，提高项目落地效率。部分试用服务平台的企业描述，“企业后续选址更便捷，环境管理要求更明确，确实是一大便民举措。”

随着区域环评工作的深入开展，光明这片发展热土正经历着一场意义非凡的“绿色”变革。通过政府主导一次性高质量完成区域环评，把环境保护要求融入到国土空间开发建设中，光明区正以区域环评为重要抓手，探索出一条独具特色的绿色发展之路。

区域环评管理清单正式印发，为光明科学城绿色发展按下“加速键”。

科学划定评价单元

守护生态安全底线

构建科学的环评体系，全面、精准是关键。为此，光明区成立工作组，落实环评改革制度，整合多方力量，形成强大的工作合力，科学合理划定评价单元，全面开展区域空间评价，在经济发展与生态保护之间寻求平衡。

从评价单元的划分来看，依据《深圳市区域空间生态环境评价单元划定指南（试行）》，综合考量生态敏感性、环境承载能力和产业发展需求等要素，将评价区域细分为10类52个评价单元。

其中，优先保护评价单元聚焦于公明水库、鹅颈水库饮用水水源保护区等重要生态区域。这些水源保护区如同光明区的生命之源，承载着居民生活用水的保障重任。一级水源保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和水源保护无关的建设项目；二级水源保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的项目。这里禁止设置排污口，饮用水水源汇水区内的生态保护与水源涵养区域严格限制变更土地利用方式，保障居民饮用水安全。

农田保护评价单元守护着区内的永久基本农田，严格规范周边建设项目，防止农业用地被非法占用或污染，同时推广现代都市农业发展模式，加强高标准农田建设，减少农药化肥使用，既保障粮食安全，又维护了农田生态系统的平衡。

人居敏感评价单元充分体现了对居民生活环境质量的重视。以噪声防控为例，对于新建交通干线穿越居民区的情况，规定了详细的噪声防控措施，如合理设置隔声屏障、铺设低噪声路面、建设生态隔离带或者为两侧受污染的噪声敏感建筑物安装隔声门窗等。

产业发展评价单元则着力引导产业合理布局与绿色转型。例如，对光明科学城重点发展的信息、生命和新材料等产业给予充分支持，从土地供应、政策优惠等方面助力其发展，同时对高污染、高能耗产业坚决说“不”，通过政策引导和市场调节，推动区域产业结构升级。

此外，商业商务评价单元在推动商业繁荣的同时，注重与生态环境的和谐共生；绿地休闲评价单元致力于打造城市中的绿色休闲空间；农林生产评价单元促进农业和林业的可持续发展，维护区域生态平衡，确保生态系统的多样性和稳定性；科研教育评价单元为科技创新和人才培养营造良好的生态环境；功能混合评价单元实现多种功能的有机融合，提高区域的综合发展能力；环卫设施评价单元确保环境卫生设施的合理布局与建设。

依托科学的评价体系，光明区区域环评工作有了明确、精细的依据，各个区域的功能定位和发展方向明确，让生态保护措施能够有的放矢的同时，从根本上筑牢了生态安全的底线。

落实精细管理清单

促进产业绿色升级

推动区域产业优化升级，从建设源头植入绿色低碳基因……此次《管理清单》的发布，无疑为光明区的生态发展和环境管理提供了清晰的路线图。

在产业引入方面，管理清单展现出了高度的前瞻性和针对性。围绕光明科学城、凤凰先进制造业园区、公明先进制造业园区和白花科创谷发展部署，管理清单着重鼓励信息、生命和新材料等产业的发展，引导产业向高端化、智能化、绿色化迈进。同时，对不符合环保要求的产业进行严格限制，高污染、高能耗、落后产能的企业，在管理清单的引导下，或是转型升级实现节能减排，或是逐步淘汰，为新兴绿色产业腾出发展空间。

在绿色低碳发展方面，管理清单提出了一系列具有针对性和可操作性的措施。对于新建、拆除重建类工业园区，明确规定绿化覆盖率应达到较高水平，如不低于30%。同时，鼓励园区建设绿色屋顶、垂直绿化等多样化的绿化形式，增加园区绿量，提升园区生态品质。在能源利用上，倡导园区采用太阳能、风能等可再生能源，建设分布式能源系统。

针对城市环境治理问题，管理清单提供了精细化的管理思路。例如，在餐饮油烟治理方面，要求餐饮企业必须安装高效油烟净化设施，并建立定期维护制度，确保油烟达标排放；对于工业废气扰民问题，工业企业被要求加强生产过程中的密闭性管理，对产生工业废气的生产环节进行有效收集和处理；在噪声管理方面，对工业、交通、社会生活等噪声分别制定了严格的管控要求，从而为居民营造一个宁静、舒适的生活环境。

在生物多样性保护方面，管理清单充分利用光明区丰富的自然生态资源，致力于构建生态平衡的发展模式——其中，针对公常路、观光路等生态绿地存在的断点问题，管理清单提出了一系列修复建议，如建设生态廊桥、涵洞等生物通道连接被道路分割的生态斑块，为野生动物提供安全的迁徙和活动空间；同时，管理清单提出加强对区域内自然山体、森林、湿地等生态系统的保护，禁止非法开发和破坏行为；此外，清单还提到，在城市建设过程中应注重保护本地物种，在绿化工程中优先选用本地植物，为本地生物提供适宜的栖息环境，促进生物多样性的提升。

生态是资源、更是生产力。

光明区区域环评改革的实施，犹如春风化雨，将城市建设与生态保护有机融合，实现生态环境源头管控的同时，也为辖区企业项目落地带来效率上的明显提升，更让辖区居民实实在在地享受到生态发展带来的红利。光明区将推动剩余区域的区域环评编制和落地，让更多企业享受政府办环评带来的成果，持续优化辖区营商环境。可以预见，光明的未来天更蓝、水更清，环境更优美，一个生态宜居、产业兴旺、人与自然和谐共生的现代化城区正加速建成。