深圳新闻网2025年1月12日讯(深圳特区报记者 窦延文)“深圳经济特区在党中央的领导下,敢为人先、埋头苦干,在城市快速发展的同时,克服‘资源小市’‘空间小市’‘人口大市’‘经济强市’带来的‘城市病’问题,努力走出一条有深圳特色的中国特色社会主义‘生态立市’发展之路。” 中国科学院生态环境研究中心研究员、美国国家科学院外籍院士欧阳志云接受记者采访时表示,近年来深圳生态文明建设工作捷报频传:深圳全市10个区已全部建成国家生态文明建设示范区,成为全国第一个也是唯一获此殊荣的副省级城市;全球首个“国际红树林中心”落地深圳;茅洲河、大鹏湾、大亚湾等入选全国美丽河湖、美丽海湾案例;深圳入选全国废旧物资循环利用体系建设重点城市;其下辖福田区入选全国首批气候投融资试点等。
欧阳志云表示,以上生态文明建设成就均得益于深圳坚持发扬“敢闯、敢试、敢为天下先”的精神,充分运用经济特区立法权,大胆创新,不断在深化生态文明领域改革取得新突破,为全国城市的生态文明建设领域积极贡献“深圳经验”。
“在生态文明体制建设上,深圳先行示范作用持续增强。” 欧阳志云介绍说,深圳率先在全国城市层面开展常态化陆域生态调查评估,开展了深圳生态系统格局、构成和过程及其演变研究,摸清深圳城市的“生态家底”;推进生物多样性主流化,获全球首届“生物多样性魅力城市”称号。发布国内首个城市生物多样性白皮书,成立全国生态环境系统首个国家野外科学观测研究站,落户全国首个国际暗夜社区。截至2022年,现有陆生野生动物585种、野生维管植物2086种,位居超大城市前列。上述常态化生态调查评估经验可供国内经济较发达的超大城市借鉴,定期对城市生态状况进行“体检”,为避免或降低生态风险“对症下药”提供科学依据。
欧阳志云认为,在生态文明法治建设上,深圳同样在领跑。深圳发布全国首个完整生态系统生产总值,即生态产品总值(GEP)核算制度体系,科学核算每年的“生态账本”,推动GEP核算“进规划、进项目、进决策、进考核”,引导经济发展与生态保护协同,以及人与自然和谐共生,并不断拓展其应用范围,服务于特大城市“两山”转化路径的探索。相关典型经验和创新举措在全国迅速推广,为全国建立健全生态产品价值实现机制提供了实践基础,发挥了引领作用。据不完全统计,在全国337个地级及以上城市中,有44个城市进行了GEP核算,另有68个城市在部分下辖区县进行了GEP核算。
“深圳GEP核算制度创新永不止步,通过生态红线、碧道、自然保护地等构建生态空间格局,提升优质生态产品的供给能力,进一步开展海洋生态产品总值(GEP)核算,积极探索沙滩、海洋和红树林等生态产品价值实现机制,将生态产品蕴含的生态价值转化为经济效益。”欧阳志云举例说,深圳在全国率先实施强制性环境污染责任保险制度,为绿水青山加上保险; 在全国率先实行区域空间生态环境评价制度;探索并实践由行政机关提起环境民事公益诉讼,提出惩罚性赔偿,为管理部门及百姓守护绿水青山提供法律“武器”,相关案例多次获生态环境部全国通报表扬,其全流程法制创新及司法程序保障制度值得其他城市借鉴与推广。
欧阳志云表示,相信深圳将充分利用定期开展的生态调查评估成果,持续在优化生态格局、提升生态功能、改善人居环境、保障生态安全方面完善体制、法治和GEP核算应用制度,继续为全国城市的生态文明建设发挥示范引领作用。
反响
●北京大学深圳研究生院环境与能源学院教授黄晓锋:
深圳大气污染防治工作成绩来之不易
2024年,深圳市空气质量延续着优中有升持续向好的趋势,继续领跑全国超大城市。在去年冬季气象条件总体不利的情况下,深圳大气污染防治工作能够取得这样的成绩实属不易,在涉VOCs工艺改造、扬尘智慧管控、餐饮源在线监控等方面推出了很多亮点措施,确保空气质量持续改善。
●红树林基金会副秘书长、首席公众教育研究员胡卉哲:
“国际化”是过去一年深圳生态保护的关键词
“国际化”是过去一年深圳生态保护尤其是红树林保护的关键词。国际红树林中心正式成立,对深圳湿地保护尤其是红树林保护既是一个新起点,同时也是全新工作逻辑的展开。目前,深圳正引领创建国际一流湾区、建设创新型全球海洋中心城市,种种的历史机遇,让深圳的生态保护事业迈上了新台阶。希望国际红树林中心的建立能够为社会各界提供参与国际合作项目的机遇,为深圳湾湿地成为大湾区生态文明建设的核心引擎夯实基础。
●环保志愿者张俊鑫:
让环保理念在身边落地开花
作为深圳的一名志愿者,我感到非常幸运。我所在的服务单位是华侨城湿地自然学校,是深圳第一所自然学校,在这里我感受到了深圳独特的城市魅力。繁华的都市腹地保留了这一片珍贵的湿地,在这里服务也是我们连接公众与自然的一个窗口。2024年是自然学校成立10周年,除了每年如约而至的候鸟汇集到这片“生态绿洲”,越来越多的新环保志愿者也不断地加入到湿地保护这个大家庭里来,大家一起努力让环保理念在市民身边落地开花,为生态文明建设添砖加瓦。