生态圳行动｜治污是否合规？突查坪山固体废物污染防治

深圳新闻网2023年11月24日讯（记者 范洋航 曾思达 牛耘 姚嘉惠）深圳自2019年开始“无废城市”建设，历时4年时间，一举解决城市约40万吨/日的垃圾围城问题，各类固体废物全部有稳定可靠安全的处置途径，其中工业固废产废强度下降到26公斤/万元工业增加值，43%的固体废物实现了真正意义上的资源化利用。

固体废物污染防治是生态文明建设的重要内容，为进一步提升企业固体废物的治污水平，加大对固体废物的监管力度，11月23日下午，深圳新闻网联合深圳市生态环境局坪山管理局开展生态“圳”行动执法直播，突查深圳市盛波光电科技有限公司。

何为固体废物？执法人员介绍，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，固体废物主要包括工业固体废物（一般工业固体废物、危险废物）、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等。

本次执法主要分为资料和现场检查两个部分，重点检查企业的一般工业固体废物和危险废物规范化管理情况。资料检查包括各环保手续、危废合同等静态台账以及危废转运联单、管理台账等动态台账；贮存场所主要检查环保手续执行落实情况、危废贮存管理情况、标识设置情况、危废转移情况等。

企业负责人表示，该企业主要生产光电设备，产生的固废包含一般固废和危险固废。第一步，执法人员跟随企业负责人来到污泥车间。据悉，该企业每天有1000kg左右的污泥产生，产生之后，委托第三方公司转运，作为再生资源合理化利用。在直播的过程中，执法人员也向观众科普，固体废物渗滤液等有害化学物质会对河流及地下水系造成污染；固体废物及其渗滤液中所含有害物质若侵入土壤，对农作物、植物生长产生不利影响，也会威胁群众身体健康；在堆存和处理处置过程中会产生有害气体，若不加以妥善处理，将对大气环境造成不同程度的影响，例如恶臭、粉尘、酸性气体和二噁英等污染物。

在企业的危险废物贮存区，记者看到该企业按照类别，给每一类危险废物分装，并贴上了标签。企业负责人表示，危险废物会统一转运至深圳市环保科技集团，按照危废管理合规进行转运、处置。在直播的过程中，记者发现危险废物贮存区外的告示牌上，有一个二维码，执法人员表示，此为溯源二维码。据悉，根据生态环境部门的有关规定，2024年1月1日起，危险废物环境重点监管单位都会设置溯源二维码，对危废进行全链条跟踪。

几个固废存储车间检查完毕，基本符合要求。下一步，执法人员对企业的台账进行检查。台账显示，该企业上一次固废运输是11月22日，对此，执法人员提出核验一下该次转运的联单，看车辆是否符合联单所示。通过现场监控的比对，车辆与联单所登记的是同一辆车。

值得一提的是，市生态环境局坪山管理局充分运用智慧监管，在今年打造了深圳首个危险废物规范化管理全景云展示平台，通过信息化技术手段展示危险废物贮存场所建设示范标准，助力企业提升危险废物规范化管理能力。除此以外，还通过广东省固体废物环境监管信息平台，可供企业在线申报登记、管理计划备案和运行电子联单工作，实现危险废物“产生－贮存－运输－处理”全过程实时追踪、智能识别、反向溯源，可根据数据分析有效监督企业危险废物污染防治工作。二是深圳市固体废物监管系统有远程视频执法的功能，我们每月会对重点危险废物产废企业进行远程执法检查。

执法人员检查完企业的应急物资清单，动、静态档案后，今日的检测已完成。经初步检查，该企业在管理，固废贮存，资料管理方面，均做得不错，与有资质的危险废物经营单位签订了委托拉运合同，按规定制定了危险废物管理计划，台账、转移联单齐全，整体上对工业固体废物能做到规范管理。但也存在部分欠缺，如废物贮存区的标识还不够清晰。在一般工业固废打包压缩的厂房，安全标识粘贴还存在不规范、欠缺的问题。同时，在各个厂房也能发现，由于经过常年的叉车拖拽，地面的防腐蚀层也出现了不同程度的破损。执法人员建议企业趁着年底这个机会进行一次全面的维护，确保不渗漏，及时消除隐患。

据悉，今年深圳市生态环境局印发了《2023年固体废物污染防治专项执法检查工作方案》《关于开展危险废物专项执法检查行动的通知》等文件，对工业企业、汽修行业、实验室等进行了专项检查。行动期间坪山管理局共出动900余人次，检查企业450余家次。在执法强震慑下，今年尚未发现工业固体废物非法处置等环境违法犯罪行为。

后续，坪山管理局将围绕涉铝灰渣行业、机动车维修行业、涉危险化学品企业进行重点检查。依托“线上筛查+线下核查”对工业固体废物强化监管，重点对省固废平台数据异常企业加强现场执法检查、核查，同时做好企业指导帮扶，开展送技术上企业、培训讲座、在线点对点咨询等形式多样活动，确保固体废物规范管理、依法处置。